АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2013 года Дело N А09-11260/2012

Арбитражный суд в составе судьи  Петрунина С.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению  Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой  службы  № 1 по Брянской  области   к  ИП  Шведюку В.А.  о взыскании  24773 руб. 77 коп.

без вызова сторон

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Брянской области (далее - ИФНС) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя Шведюка Вячеслава Анатольевича   24773 руб. 77 коп.  задолженности.

Одновременно налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности.

Определением арбитражного суда от 20.12.2012 указанное заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возбуждено производство по данному делу. Ответчику предложено в срок  до 22 января 2013 года  представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Судом разъяснено, что стороны вправе представить в арбитражный суд, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок  до 12 февраля 2013  года.

В установленный срок дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений, в арбитражный суд не представлены.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1  статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным  настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

Суд  изучил материалы дела и установил следующее.

ИП Шведюк В.А. зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

У ответчика числится задолженность по  налогам, пени, штрафам  в общей  сумме   24773,77 руб.

Заявителем в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление   № 08-53/016368  от 05.08.2011 об уплате  задолженности  по налоговым платежам.

Ответчиком в добровольном порядке указанное налоговое уведомление не исполнено.

Таким образом, задолженность ИП  Шведюк В.А. по налогам, пени, штрафам по состоянию на 04.08.2011 составила  24773,77  руб.

Задолженность в указанном размере не была взыскана налоговым органом в порядке и сроки, предусмотренные ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса РФ.

По вышеизложенным основаниям ИФНС обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит  требования ИФНС не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик обязан был самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1-3 статьи 46 НК РФ  в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

При этом, положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 9 статьи 46 НК РФ).

Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», вступившим в силу с 01.01.2007, статья 46 изложена в новой редакции.

Согласно действующей редакции пункта 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлены требования  о взыскании задолженности налогам, пени, штрафам,  образовавшимся свыше трех лет,  с заявлением в суд ИФНС обратилась 17.12.2012, то есть по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности, однако не представила при этом каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм  налогов, пени, штрафов.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности по налогам, пени, штрафам, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения инспекцией положений подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

При таких обстоятельствах, требования ИФНС о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего заявления и соответственно о взыскании  с ИП  Шведюка В.А.  24773 руб. 77 коп.  задолженности,  удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся заявителя в силу ч.1 ст.110  АПК РФ, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд положениями п.п.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170,180, 216, 228, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Брянской области  о взыскании с  индивидуального предпринимателя Шведюка Вячеслава Анатольевича  24773 руб. 77 коп.  - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд  (г.Тула).

Судья  Петрунин С.М.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка