АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2010 года Дело N А56-10767/2010

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Королевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли заинтересованное лицо ООО "Сирена" об аннулировании лицензии при участии от заявителя предст. Похил М.Г. (доверенность от 29.12.2009 г. N 09/21236) от заинтересованного лица не явился (уведомлен в порядке части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ)

установил:

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее Комитет) обратился в суд с заявлением об аннулировании лицензии у ООО "Сирена" (далее Общество) на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге от 06.06.2006 N 01029/2006, серия ЛП СПб N 78-048052, выданную Лицензионной палатой Санкт-Петербурга, сроком действия до 06.06.2011 г.

Комитет требование поддержал, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Общества.

Общество в суд не явилось, уведомлено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Общество не представило отзыв и возражений. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Общества на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выслушав доводы Комитета и, рассмотрев материалы дела, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Общество имеет лицензию от 06.06.2006 N 01029/2006, серия ЛП СПб N 78-048052 на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, сроком действия до 06.06.2011, выданную Лицензионной палатой Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, Кировский район, пр. Стачек, д. 111, литера А, часть помещения 5Н (комн. 2-22).

28.08.2009 Комитетом в адрес Общества было направлено письмо с разъяснением обязанности лицензиата по представлению деклараций, Обществу было предложено представить декларации за III и IV кварталы 2008 года и за I и II кварталы 2009 года.

Декларации за указанные периоды Обществом представлены не были.

Распоряжением Комитета от 21.12.2009 N 1029-р «О приостановлении действия лицензии» действие лицензии, выданной Обществу, было приостановлено до 20.01.2010 в связи с несвоевременным представлением в уполномоченный орган деклараций за II и III квартал 2009 года.

В указанный в распоряжении о приостановлении срок декларации за II и III квартал 2009 года Обществом представлены не были.

Общество не представило декларации за IV квартал 2008 года и повторно в течение 2009 года не представило декларации за I, II и III кварталы 2009 года.

Комитетом были изданы распоряжения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензий от 09.02.2010 N 107-р и о приостановлении действия лицензии от 09.02.2010 N 106-р.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пунктом 3 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2006 N 287-41 «Об обороте алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оборота алкогольной продукции относится введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.

Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге утвержден Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420 «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге» (далее - Постановление о декларировании).

Согласно пункту 1.1 Постановления о декларировании декларации о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге обязаны представлять организации розничной торговли и общественного питания, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

На основании пункта 1.2 Постановления о декларировании декларации представляются в Санкт-петербургское государственное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» (далее - ЦКК), которое осуществляет прием, регистрацию и учет деклараций.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления о декларировании декларанты обязаны представлять декларации ежеквартально (за отчетный квартал) с 5 по 15 число месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года -не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 2.3 Постановления о декларировании обязанность декларанта по представлению декларации считается выполненной при условии одновременного представления декларации на бумажном носителе и в электронном виде, а также соблюдения требований к порядку представления и заполнения декларации.

В соответствии с пунктом 2.4 Постановления о декларировании ЦКК, принявший декларацию, проставляет отметку о дате принятия декларации на втором экземпляре декларации, который возвращается декларанту.

В соответствии с пунктами 2.13.1 и 3.91.1.5 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177, Комитет осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, а также обращается с заявлениями об аннулировании лицензии в суд.

Согласно пункту 4.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420 «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге» Комитет является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим контроль за представлением деклараций.

Согласно абзацу 7 пункта 19 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1197 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге» (далее - Положение о лицензировании), в случае несвоевременного представления в уполномоченный орган деклараций лицензирующим органом принимается решение о приостановлении действия лицензии.

В соответствии с абзацем 5 пункта 21 Положения о лицензировании лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Согласно абзацу 6 пункта 21 Положения о лицензировании лицензирующий орган также обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае повторного в течение одного года несвоевременного представления деклараций в уполномоченный орган.

С учетом изложенного, требование Комитета подлежит удовлетворению.

В связи тем, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина взыскивается с Общества.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Аннулировать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции 06.06.2006 N 01029/2006, серия ЛП СПб N 78-048052, выданную Лицензионной палатой Санкт-Петербурга ООО "Сирена".

Взыскать с ООО "Сирена" 4 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка