ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2005 года Дело N А26-1486/2005
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2005 года Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2005 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.С. Полубехиной судей Е.В. Жиляевой, Н.М. Поповой
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Г.И. Шапошниковой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6118/2005) Министерства финансов Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12 мая 2005г. по делу N А26-1486/2005 (судья И.Ю, Тойвонен),
по иску Петрозаводского МУП "Водоканал"
к 1) Министерству финансов РФ, 2) Министерству финансов Республики Карелия, 3) Администрация г. Петрозаводска о взыскании 259.136 руб. 90 коп.
при участии: от истца (заявителя): не явился (уведомление N 41514)
от ответчика (должника): 1) не явился (уведомления NN 41529, 41532); 2) Ю.В. Долгов (доверенность N 6.2-12 от 15.09.2005г.); 3) не явился (уведомление N41531)
установил:
Петрозаводское муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ), Министерству финансов Республики Карелия (далее - Минфин РК) и Администрации г.Петрозаводска (далее - Администрация) о взыскании 259.136,90 руб. некомпенсированных расходов, образовавшихся в результате предоставления гражданам в период с октября по декабрь включительно 2004 года пятидесятипроцентной скидки по оплате отпускаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».
Решением арбитражного суда от 12.05.2005г. исковые требования удовлетворены частично.
С Минфина РК за счет средств казны Республики Карелия в пользу Предприятия взыскано 219.607,54 руб. компенсационных выплат. В остальной части в иске отказано. Суд признал неправомерным включение в сумму иска НДС в размере 39.529,36 руб.
В иске к Минфину РФ и Администрации г. Петрозаводска отказано.
В апелляционной жалобе Минфин РК, сославшись на неправильное применение судом статьи 17 Закона РФ от 18.10.1991г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее - Закон о реабилитации), просит решение отменить и в иске отказать, считая, что Закон не определяет источник возмещения затрат организациям от предоставления ими льгот.
Минфин РФ в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонил, считая жалобу необоснованной.
Предприятие и Администрация отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Представитель Минфина РК в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил.
Извещенные о времени и месте судебного разбирательства Предприятие, Минфин РФ и Администрация представителей в судебное заседание не направили.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, заслушав мнения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение подлежащим изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Предприятие за период с 01.10.2004г. по 31.12.2004г., предъявляя счета на оплату гражданам, проживающим в г.Петрозаводске, предоставляло лицам, имеющим право на льготы, скидку в размере 50% в оплате коммунальных услуг, что за указанный период составило сумму 259.136,90 руб.
Удовлетворяя исковые требования за счет средств казны Республики Карелия, суд правильно руководствовался статьей 17 Закона о реабилитации. В соответствии с указанной статьей порядок предоставления льгот устанавливается специальными Положениями, утверждаемыми Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 03.05.1994г. N 419 утверждено Положение о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам, согласно которому расходы, связанные с предоставлением льгот реабилитированным лицам, производятся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с последующим возвращением произведенных расходов из федерального бюджета.
Применение указанного порядка подтверждается также Постановлением Правительства РФ от 22.05.2002г. N 334 «Об утверждении Правил предоставления и расходования в 2002 году средств Фонда компенсаций на реализацию закона РФ о реабилитации», действие которого на 2004 год продлено Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003г. N 80.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаны апелляционным судом необоснованными.
Вместе с тем, апелляционный суд считает, что судом допущена ошибка в расчете суммы НДС, подлежащей исключению из размера исковых требований.
Предъявленная к взысканию сумма 259.136,90 руб. включает в себя НДС в размере 18%, что составляет 46.644,64 руб. Исключенная судом в качестве НДС сумма в размере 39.529,36 руб. составляет не 18%, а 15,25%.
С учетом изложенного, решение арбитражного суда от 12.05.2005г. подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.05.2005г. по делу NА26-1486/2005 изменить в части суммы компенсационной выплаты: взыскать с Министерства финансов Республики Карелия за счет средств казны Республики Карелия в пользу Петрозаводского МУП «Водоканал» 212.492 руб. 26 коп.
В остальной части решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Н.С.Полубехина
Судьи
Е.В.Жиляева
Н.М.Попова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка