З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    С.Кижинга 04 июня 2013 года
 

    Судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия Хулханова Е.К., при секретаре Баендуевой Л.А., с участием старшего помощника прокурора Кижингинского района РБ Цыреновой Е.Д.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района РБ к администрации МО «Чесанский сомон» об обязании принять меры к ликвидации несанкционированных свалок мусора путем очистки территории несанкционированных свалок мусора путем очистки территории квартала 32 Кудунского лесничества Хуртэйского участкового лесничества,
 

У С Т А Н О В И Л :
 

    Прокурор Кижингинского района РБ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о понуждении ответчика ликвидировать несанкционированные свалки мусора путем очистки территории квартала 32 Кудунского лесничества Хуртэйского участкового лесничества, мотивируя иск тем, что в соответствии с Федеральными законами « Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселения.
 

    В судебном заседании старший помощник прокурора Цыренова Е.Д. поддержала иск и показала, что в ходе проведенной совместно с заместителем старшего федерального государственного лесного инспектора РАЛХ проверки установлено, что на территории муниципального образования около пос. Хуртэй выявлено наличие несанкционированной свалки, что располагается на территории квартала 32 Кудунского лесничества Хуртэйского участкового лесничества, площадь несанкционированной свалки составляет 0,5 га. Прокурор полагает, что имеющаяся обстановка в поселении нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Кроме того, захламление бытовым мусором лесов, прилегающих к населенным пунктам, в условиях пожароопасного периода создает угрозу возникновения и распространения лесных пожаров.
 

    Представитель ответчика, администрации МО «Чесанский сомон», уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на суд не явился, не сообщил об уважительности причин неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 

    Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
 

    Исследовав и оценив все доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
 

    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
 

    Как установлено в судебном заседании, в границах поселения, на территории Чесанского сомона, на территории квартала 32 Кудунского лесничества Хуртэйского участкового лесничества, на лесном участке в 500-600 метрах от пос. Хуртэй, в лесном массиве в нарушение требований федерального законодательства действует несанкционированная свалка.
 

    В соответствии с п. п. 18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. П.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
 

    При таких обстоятельствах ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
 

    В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений вправе формировать, утверждать и исполнять бюджет, осуществлять контроль за исполнением бюджета, что предусмотрено в нормах ФЗ.
 

    В соответствии со статьями 9, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
 

    Отсутствие специальной техники в муниципальном образовании, отсутствие в бюджете поселения денежных средств на приобретение (аренду) специальной техники не освобождает ответчика от решения вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.
 

    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды».
 

    Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом и на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду.
 

    На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 

    Обсуждая вопрос о сроках устранения несанкционированных свалок на территории Чесанского сомона, то суд находит разумным определить срок до 01ноября 2013 года.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ,
 

Р Е Ш И Л :
 

    Исковые требования прокурора Кижингинского района Республики Бурятия удовлетворить.
 

    Обязать администрацию муниципального образования «Чесанский сомон» в срок до 01 ноября 2013 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок на территории квартала 32 Кудунского лесничества Хуртэйского участкового лесничества.
 

    Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
 

    Судья