П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5- 6/2013 г. 01 февраля 2013 года г. Первоуральск Мировой судья судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюева Л.М., рассмотрев административное дело в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 20.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв помещении судебного участка в отношении:
Соловьева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 2/1, работающего: <ОБЕЗЛИЧИНО>», каменщиком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать вынесенное постановление, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены и понятны /Протокол прилагается/.
УС Т А Н О В И Л :
<ДАТА3> в 13:15 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26а на аллее, возле остановочного комплекса <АДРЕС>», Соловьев <ФИО>., являясь участников митинга, допустил нарушение установленного порядка проведения митинга.
В ходе судебного разбирательства Соловьев <ФИО>. вину не признал, пояснил, что <ДАТА3> в 13:15 час. он находился на митинге «Русский марш» с друзьями. Начало митинга планировалась на 14.00 час. Они приехали в 13:00 час., люди уже собирались. У организаторов он поинтересовался, будет ли шествие. Ему сообщили, что шествие будет, все согласовано. Сотрудники полиции стали задерживать людей. Он хотел выйти из оцепления, но его также задержали. Предупреждений о том, что митинг не законный, он не слышал.
Выслушав Соловьева <ФИО>., свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, исследовав все доказательства по делу в совокупности, мировой судья находит, что в действиях Соловьева <ФИО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Своими действиями Соловьев <ФИО>. нарушил п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Вина <ФИО7>.. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами по делу:
- показаниями свидетеля <ФИО5>, командира взвода полка ППСМ УМВД по г. <АДРЕС>, пояснившего суду, что <ДАТА3> он находился на службе. В 11:00 час. их выставили в наряд на площади <АДРЕС>». Около 13.00 час. собралась группа людей, их выставили в оцепление. Представитель <АДРЕС> г. <АДРЕС> около 13:00 час. с помощью мегафона предупредил собравшихся, что собрание незаконное, просил разойтись. Насколько он сейчас помнит, таких предупреждений было не менее 2. Людям было предоставлено достаточно времени, что покинуть место проведения митинга. Организатор митинга <ФИО8> говорил собравшимся, что митинг законный и люди не расходились. В оцеплении они находились около 15 минут. Поступила команда задерживать тех, кто не покинул место проведения мероприятия. Всех тех, кто остался и не покинул место проведения митинга, они задерживали и помещали в спец. машины. Последним был задержан <ФИО8>. Не услышать предупреждения о том, что митинг незаконный было нельзя;
- свидетель <ФИО6>, командир взвода 1 батальона ППСМ УМВД по г. <АДРЕС>, суду пояснил, что <ДАТА3> она находился на службе по охране порядка на площади <АДРЕС>». Там собирались граждане для «Российского марша», согласование данного мероприятия отсутствовало. Их выставили в оцепление. Представитель <АДРЕС> г. <АДРЕС> по рупору несколько раз, более 3 раз, предлагал собравшимся людям разойтись, людей даже уговаривали разойтись. Предупреждения были с интервалом 3-5 минут. Не услышать данные предупреждения было нельзя, так как территория площади небольшая. Некоторые уходили в сторону, выпускали из оцепления всех. Лидер собравшихся людей утверждал, что все законно и часть собравшихся не расходилась. Через некоторое время им поступила команда задерживать тех, кто не ушел. Людей задерживали, и помещали в автобусы;
- свидетель <ФИО10>, допрошенный в порядке судебного поручения, суду пояснил, что <ДАТА3> в 13:15 час. был свидетелем событий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26а. около 13:00 час. собирались люди с националистическими флагами, присутствовали сотрудники полиции, ОМОНа, <АДРЕС> города. Сотрудники полиции и <АДРЕС> города с помощью мегафонов несколько раз, около 5 раз с 12 час. 30 мин. до 13:30 час. предупреждали о незаконности собрания, об административной ответственности. Часть разошлась, часть -нет. Помнит мужчину в берете, он вел себя вызывающе, призывал людей остаться, что собрание законно. Как его зовут, не помнит сейчас, он был высокий, худощавый. Согласование данного митинга и шествия отсутствовало. После предупреждения люди продолжали пикетирование. Он был в оперотряде УрФУ, помогал полиции, снимал все на видео;
- свидетель <ФИО11>, также допрошенный в порядке судебного поручения, суду пояснил, что являлся свидетелем событий, произошедших <ДАТА3> в 13:15 час. на ул. <АДРЕС>, 26 а в г. <АДРЕС>, так как является представителем <АДРЕС> города <АДРЕС> на мероприятиях с массовым пребыванием людей на территории г. <АДРЕС>. Данное мероприятие было запланировано на 14:00 час. <ДАТА3> Администрацией города <АДРЕС> был вынесен отказ в согласовании с предложением изменения маршрута. Когда начал собираться народ, он через мегафон предупредил, что митинг и шествие не санкционированы, и это может повлечь ответственность по ст. 20.2 КоАП РФ. В 13:05 час., когда <ФИО12> и <ФИО13> начали митинг, гражданин Соловьев <ФИО>. являлся участником данного мероприятия, не помнит, держал ли он флаг, но лозунги точно выкрикивал, он предупредил и установил время 5 минут для прекращения мероприятия, организатор данное требование не выполнил, после чего он еще раз предупредил о прекращении публичного мероприятия и установил дополнительное время 5 минут. Спустя 10 минут мероприятие не было прекращено, он еще раз обратился к участникам по мегафону, чтобы все кто не участвует в мероприятии, а просто наблюдает, вышли за оцепление. Соловьев <ФИО>. остался внутри оцепления, предупреждения он слышал, идентифицировал себя как участника мероприятия. Участники мероприятия после предупреждения не разошлись, мероприятие продолжили;
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому, <ДАТА4> в 13:15 час. возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> на аллее возле остановочного комплекса УрФУ в г. <АДРЕС> Соловьев <ФИО>., <ДАТА2> рождения участвовал в митинге в нарушение п.1 ч..3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не исполнил законное требование сотрудников полиции, предусмотренное ч.2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и п. 7 ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О полиции», о прекращении участия в публичном мероприятии, проводимого без соблюдения условий проведения публичных мероприятий (л.д.3-4);
- рапортом Командира взвода <НОМЕР> батальона <НОМЕР> полка ППСМ УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО5>, согласно которому следует, что <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26а, на аллее, возле остановочного комплекса УРФУ в 13:15 час. он осуществлял охрану общественного порядка при проведении митинга. Данный митинг проводился с нарушением требований п.3 ч.4 ст. 5 ФЗ-54 «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так как организатор данного публичного мероприятия нарушил установленный вышеуказанным законом порядок организации и проведения митинга (шествия). <ДАТА7> на имя Главы <АДРЕС> г. <АДРЕС> от гр. <ФИО12> и <ФИО13> поступило уведомление о проведении шествия и митинга с целью объединения национально патриотических сил России, сплочение Русского народа и выдвижения политических требований. Администрация г. <АДРЕС> не согласовало место проведения шествия и митинга, организаторам предложено провести шествие по маршруту: ул. <АДРЕС>, 14- ул. <АДРЕС>, 19 - ул. <АДРЕС>, 14 (место проведения митинга). Посредством громко-усилительной аппаратуры сотрудники полиции и представитель администрации г. <АДРЕС> неоднократно, публично всем участвующим в митинге лицам объявили о том, что митинг проводится с нарушением требований п.2 ч.4,ч.5 ст. 5 ФЗ-54 «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и потребовали прекратить митинг (шествие) и разойтись. Участникам было предоставлено время для выполнения законных требований сотрудников полиции и прекращения публичного мероприятия. По истечении предоставленного времени представитель <АДРЕС> и сотрудник полиции вновь потребовали прекратить митинг (шествие) и разойтись. Гражданин Соловьев <ФИО>. не выполнил законные требования сотрудников полиции и представителя администрации г. <АДРЕС>, предусмотренные ч.2 ст. 17 ФЗ-54 «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и п.7 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О полиции» о прекращении участия в публичном мероприятия, не согласованном с органами местного самоуправления, продолжал выкрикивать лозунги, призывающие к продолжению проведения несанкционированного публичного мероприятия, при этом держал флаг, чем нарушил требования п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Данный гражданин был доставлен в отдел полиции для составления административного протокола ( л.д.7);
- рапортом Командира взвода <НОМЕР> батальона <НОМЕР> полка ППСМ УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО6>, согласно которому следует, что <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26а, на аллее, возле остановочного комплекса УРФУ в 13:15 час. он осуществлял охрану общественного порядка при проведении митинга. Данный митинг проводился с нарушением требований п.3 ч.4 ст. 5 ФЗ-54 «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так как организатор данного публичного мероприятия нарушил установленный вышеуказанным законом порядок организации и проведения митинга (шествия). <ДАТА7> на имя Главы <АДРЕС> г. <АДРЕС> от гр. <ФИО12> и <ФИО13> поступило уведомление о проведении шествия и митинга с целью объединения национально патриотических сил России, сплочение Русского народа и выдвижения политических требований. Администрация г. <АДРЕС> не согласовало место проведения шествия и митинга, организаторам предложено провести шествие по маршруту: ул. <АДРЕС>, 14- ул. <АДРЕС>, 19 - ул. <АДРЕС>, 14 (место проведения митинга). Посредством громко-усилительной аппаратуры сотрудники полиции и представитель администрации г. <АДРЕС> неоднократно, публично всем участвующим в митинге лицам объявили о том, что митинг проводится с нарушением требований п.2 ч.4,ч.5 ст. 5 ФЗ-54 «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и потребовали прекратить митинг (шествие) и разойтись. Участникам было предоставлено время для выполнения законных требований сотрудников полиции и прекращения публичного мероприятия. По истечении предоставленного времени представитель <АДРЕС> и сотрудник полиции вновь потребовали прекратить митинг (шествие) и разойтись. Гражданин Соловьев <ФИО> не выполнил законные требования сотрудников полиции и представителя администрации г. <АДРЕС>, предусмотренные ч.2 ст. 17 ФЗ-54 «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и п.7 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О полиции» о прекращении участия в публичном мероприятия, не согласованном с органами местного самоуправления, продолжал выкрикивать лозунги, призывающие к продолжению проведения несанкционированного публичного мероприятия, при этом держал флаг, чем нарушил требования п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Данный гражданин был доставлен в отдел полиции для составления административного протокола (л.д.8);
- распоряжением Главы <АДРЕС> города <АДРЕС> <ФИО15>, согласно которому уполномоченным представителем <АДРЕС> г. <АДРЕС> на публичных мероприятиях, запланированных к проведению на территории муниципального образования «город <АДРЕС> <ДАТА3> назначен <ФИО11> (л.д.11);
- уведомлением от <ДАТА7> Главы администрации г. <АДРЕС> <ФИО16> о проведении публичного мероприятия «Русский марш» в форме демонстрации, шествия и митинга <ДАТА3> с предполагаемым участием 700 человек в период времени с 14:00 час. по 15:00 час. по маршруту: площадь <АДРЕС>, центральная аллея - ул. <АДРЕС> - пл. <АДРЕС> Армии, митинг около мемориального комплекса «Черный тюльпан» от организаторов публичного мероприятия <ФИО12>, <ФИО13> (л.д.14);
- уведомлением <ФИО12>, <ФИО13> о том, что в связи с нарушением п.1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ (ред. От <ДАТА10>) «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» Администрация г. <АДРЕС> не может согласовать указанные в уведомлении маршрут шествия и место проведения митинга. Предлагает следующий маршрут шествия: ул. <АДРЕС>, 14- ул. <АДРЕС>, 19- ул. <АДРЕС>, 14 (место проведения митинга). Данное уведомление получено <ДАТА11> <ФИО12> и <ФИО13> ( л.д.13).
В основу своих вывозов суд кладет показания свидетелей <ФИО5>, <ФИО6>, а также письменные доказательств по делу: протокол допроса свидетелей <ФИО11>, <ФИО10>, протокол по делу об административном правонарушении 66 А <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапорта <ФИО5>, <ФИО6>, распоряжение от <ДАТА12> за <НОМЕР>-р, уведомление от <ДАТА11> руководителей инициативной группы граждан <ФИО12>, <ФИО13>, рапорт Начальника ОИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО17>, так как они получены в соответствии с требованиями закона, ничем не опорочены, согласуются с иными, исследованными по делу доказательствами. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.
Суд относится критически к показаниям свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, так как они состоят в дружеских с отношениях с Соловьевым <ФИО18> могут быть заинтересованы в исходе дела, кроме того, их показания противоречат иным, добытым по делу и исследованным судом доказательствам.
Так свидетель <ФИО3> суду пояснил, что знаком с Соловьевым <ФИО> около двух лет, отношения дружеские. Из Интернета узнали о том, что 04.11.21012 г. состоится Русский марш. <ДАТА3> они поехали на машине с Соловьевым <ФИО18> <ФИО4> в г. <АДРЕС>, на Русский Марш. Мероприятие планировалось на 14.00 час. Они добрались в районе 13.00час. на пл. <АДРЕС>. Некоторое время они сидели в машине. Соловьев <ФИО> ушел первым. Не более, чем через 5 минут они пошли за ним. Им перезвонил на телефон Соловьев <ФИО> и пояснил, что его задержали. Предупреждений о том, что митинг незаконный не слышали. Через 10-16 мин. они слышали крики, что митинг незаконный, но <ФИО7> М. уже задержали.
Так свидетель <ФИО4> суду пояснил, что с Соловьевым <ФИО> знаком около 7 лет, ранее вместе работали. <ДАТА3> он, Соловьев <ФИО> и <ФИО3> на машине поехали в г. <АДРЕС>, на Русский марш. О Русском марше узнали из Интернета. В контакте было сообщение, что митинг согласован. Приехали на пл. <АДРЕС>, к началу мероприятия, во сколько по времени, не помнит. Соловьев <ФИО> первым вышел из машины, взял флаг и пошел. Через 5 минут они также пошли за ним. На площади было много полиции. Они поинтересовались законный ли митинг. На сотовый телефон им перезвонил Соловьев <ФИО> и сказал, что его задержали. Затем они услышали, что в мегафон объявили о том, что митинг незаконный, расходитесь.
Судом принимались меры к вызову в судебное заседание свидетеля <ФИО21>, однако, в судебное заседание <ДАТА13> <ФИО21> не явился, причину неявки не сообщил.
Также в адрес судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> на <ДАТА13>, то есть дату рассмотрения дела, не поступил протокол допроса свидетеля <ФИО22> в порядке судебного поручения в связи с его неявкой по вызову на судебный участок.
Непризнание вины самим Соловьевым <ФИО> суд расценивает как защитную позицию и желание уйти от административной ответственности.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, все обстоятельства по делу в совокупности, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 20.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Соловьева <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 00 коп.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу через Сбербанк России на счет УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по г. <АДРЕС>, р/счет 40101810500000010010, ИНН <НОМЕР>, ОКАТО 65401000000, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КБК - 18811690040046000140.
В случае неуплаты штрафа в срок Соловьев <ФИО> будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Копию постановления вручить Соловьеву <ФИО> направить в ОП № 1 УМВДРФ по городу Екатеринбургу.Постановлениеможет быть обжаловано в Первоуральский городской суд в течение 10 дней.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: Сухоплюева Л.М. Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5-6/2013 г. Мировой судья: Сухоплюева Л.М. Секретарь: Пряхина Е.В.
