Дело № 5-107/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Североуральск 27 февраля 2013 года
Мировой судья судебного участка № 2 г. Североуральска (юридический адрес: 624480 Свердловская область г. Североуральск ул. Свердлова д. 46) Чепчугова Т.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
О.1 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: Свердловская область г. Североуральск, ул. <АДРЕС>, осуществляющего деятельность в качестве ИП,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении О.1.
Протокол об административном правонарушении составлен, о том, что О.1 не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, а именно: не выполнено предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <ДАТА3> в установленный срок до 01.02.2013.
Протокол составлен в отсутствии О.1 при наличии должного уведомления о дате и месте составления. Правомерность и правильность составления данного протокола не оспариваются, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств от правонарушителя не поступило.
В судебное заседание О.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, судебная повестка возвращена узлом связи, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса. Защитник Баянова О.СМ. просила дело в отношении О.1 рассмотреть в её отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.
В соответствии с п. 6,9 Положения "О государственном земельном контроле", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689, должностные лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, осуществляющие государственный земельный контроль, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечании к данной статье указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Из материалов дела следует, что в порядке осуществления государственного земельного контроля Североуральским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области проведена проверка в отношении ИП О.1, по результатам которой установлено нарушение земельного законодательства РФ, в частности ст. 26 Земельного Кодекса РФ, указывающего на необходимость наличия документов при удостоверении права на земельные участки в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
ИП О.1 использование земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Североуральск, ул. <АДРЕС> под строением, используемым им в осуществлении предпринимательской деятельности, осуществлялось без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
По итогам проведения проверки ИП О.1 было вынесено и вручено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений земельного законодательства, срок исполнения предписания до 01.02.2013.
На основании распоряжения № <НОМЕР> Североуральским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области была проведена внеплановая проверка с целью проверки исполнения выданного предписания, о чем Ип О.1 был своевременно уведомлен.
Согласно акту проверки исполнения предписания от <ДАТА9> № 13 выявлен факт невыполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: отсутствие правоудостоверяющих документов на земельный участок, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Североуральск, ул. <АДРЕС> используемый под магазин.
В связи с выявленным нарушением - неисполнением предписания органа, осуществляющего государственный контроль, должностным лицом Североуральского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области составлен Протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, который направлен в адрес ИП О.1
Таким образом, в судебном заседании на основании имеющихся в материалах дела доказательств, было установлено, что ИП О.1 действительно не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, а именно: не выполнено предписание Североуральского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок исполнения которого до 01.02.2013.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о доказанности вины О.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
О.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить О.1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Североуральский городской суд.
Реквизиты уплата штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).
ИНН 6670073005 КПП 667001001
БИК 046577001 ОКАТО 65401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга
КБК 321 116 25060 01 6000 140
Мировой судья Т.В.Чепчугова
