Дело № 5-204/2013ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород 27 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 7Ленинского района г. Н. Новгорода Безрукова Н.И. (603950 г.Н.Новгород, ул. Памирская,13), с участием законного представителя ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» гл. врача <ФИО1>, лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ГБУЗ НО «Психиатрическая Больница №2 г.Н.Новгорода» ,
Юридический адрес: г. Н. Новгород, ул<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Нижнего Новгорода и Богородском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому, <ДАТА3> в 10 часов 00 минут по адресу г.Н.Новгород, ул<АДРЕС>, установлено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, выявлены факты невыполнения п.1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>, а именно:
- площадь на одну койку в палатах не доведена до гигиенических нормативов и составляет от 2,1 кв. м до 3,9 кв. м при нормативной минимальной площади на койку в палатах психиатрических общего типа - 6 кв. м, в психиатрических надзорных палатах - 7,0 кв.м, что является нарушением п.10.2.1 главы IСанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: палаты переуплотнены, в палатах размещено от 5 до 23 коек, кровати установлены вплотную друг к другу, в части палат используются двухъярусные кровати ( палаты <НОМЕР> 5-го женского отделения, палата <НОМЕР> мужского отделения), во 2-ом мужском и 5-м женском отделении кровати для пациентов размещены в коридорах, в палате <НОМЕР> мужского отделения вместо кровати используется кушетка.
Ответственным за выявленные нарушения является юридическое лицо ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода».
Лицом, составившим протокол об административном правонарушении действие (бездействие) ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» квалифицировано по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Защитнику ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» <ФИО1> разъяснены права и обязанности предусмотренные ст.25.4, 25.5 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела <ФИО1>, вину в совершении указанного административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в материалах дела. Пояснил, что действительно больница переполнена, мест не хватает, в связи с этим пришлось уплотнять палаты и размещать в них койки, по количеству, превышающему нормативы. ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» были заявлены ходатайства о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в связи с недостаточным финансированием. Однако, устранить указанные нарушения в установленный срок не представлялось возможным.
В ходе рассмотрения дела исследовались:
- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;
- копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором указано на необходимость довести площадь на одну койку в палатах до нормативов в соответствии с п.п.3.17, 8.1 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению , устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в срок до <ДАТА7>,
- решение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому для исполнения п.1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> установлен срок до <ДАТА5>,
а также другие материалы дела.
Таким образом, в суде установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Нижнего Новгорода и Богородском районе о устранении нарушений, выявленных ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» в установленный срок - до <ДАТА5> выполнено не было.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит квалификацию действий (бездействия) ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, правильной, вину доказанной.
Учитывая значительный объем и размеры неустраненных в срок нарушений, мировой судья оснований для их признания малозначительными не находит.
При назначении наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода», по делу не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 19.5 ч. 1, 29.7 - 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей 00 коп.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Сведения о получателе штрафа: УФК по Нижегородской области (Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода и Богородском районе), ИНН 5260147237, КПП 526001001,
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 042202001, код дохода 14111690040046000140, код ОКАТО 22401000000, наименование платежа: административный штраф по постановлению.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Н. Новгорода через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья Н.И.Безрукова
