Дело № 5а-5227/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 мая 2013 года г. Петропавловск-Камчатский
Мировой судья судебного участка № 7 Камчатского края Сычева Ольга Владимировна, находящаяся по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красноармейская, д. 10, при секретаре Жуковской О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении:
индивидуального предпринимателя Романенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца респ. Украина, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении ИП Романенко Б.Н. вменяется неповиновение законному требованию должностного лица Управления Госавтодорнадзора по Камчатскому краю, выразившееся в непредставлении в установленный срок и до момента составления протокола об административном правонарушении в Управление Госавтодорнадзора по Камчатскому краю письменного ответа на предписание от 29 ноября 2012 года № 173 об устранении выявленных нарушений требований транспортного законодательства, а также документов, подтверждающих его исполнение.
ИП Романенко Б.Н. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещался в установленном КоАП РФ порядке, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.
В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ИП Романенко Б.Н., поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 32 от 11 марта 2013 года, Управлением Госавтодорнадзора по Камчатскому краю ИП Романенко Б.Н. было выдано предписание от 29 ноября 2012 года № 173 об устранении выявленных нарушений требований транспортного законодательства в срок до 26 февраля 2013 года. В указанный срок и до момента составления протокола об административном правонарушении Романенко Б.Н. не представил письменного ответа на предписание с приложением подтверждающих документов, тем самым оказал неповиновение законному требованию должностного лица Управления Госавтодорнадзора по Камчатскому краю (л.д.5).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
По смыслу указанной нормы состав административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), которое должно выражаться как в форме действия (например, при воспрепятствовании деятельности должностных лиц), так и бездействия (например, если виновный вообще игнорирует законные требования представителя органов государственного контроля, надзора).
Доказательства, подтверждающие совершение ИП Романенко Б.Н. действий, либо бездействия, которые могут быть квалифицированы как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица Управления Госавтодорнадзора по Камчатскому краю, в материалах дела отсутствуют.
Действия, квалифицированные должностным лицом по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, образуют состав иного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Камчатского края по делу об административном правонарушении № 5а-5228/2013 от 23 мая 2013 года ИП Романенко Б.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за не выполнение в установленный срок предписания должностного лица - ВРиО заместителя начальника отдела Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю от 29 ноября 2012 года № 173 об устранении выявленных нарушений требований транспортного законодательства, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
В силу со ст. 1.7 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, совершившее административное правонарушение.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая, что к материалам дела не приложены доказательства того, что ИП Романенко Б.Н. совершил действия (бездействие), которые могут быть квалифицированы как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица Управления Госавтодорнадзора по Камчатскому краю, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Романенко Б.Н. по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Романенко <ФИО1>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись О.В. Сычева
Верно:
Мировой судья О.В. Сычева
