Дело № 2-68-315/2013
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья судебного участка №68 Волгоградской области Третьякова А.А. при секретаре: Гармановой А.А., с участием представителя истца Хакимова Р.У.,
«01» апреля 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Полопеженцевой С.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,
установил:
ГКУ «ЦСЗН по г.Волжскому» обратилось к мировому судье с иском к Полопеженцевой С.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 294 рубля.
Определением от <ДАТА2> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Лосева И.В.
В судебном заседании представитель истца Хакимов Р.У., действующий на основании доверенности №19 от 16.02.2013, исковые требования поддержал, пояснил, что <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в территориальном управлении по г.Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы». Федеральным законодательством получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусмотрена скидка в размере 50%. ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг <ФИО1> назначена с <ДАТА5> в размере 600 рублей с учетом жилищного фонда только на оплату коммунальных услуг и выплачена в данном размере по октябрь 2009 года включительно. За ноябрь 2009 года, декабрь 2009 года, январь 2010 года ЕДВ на оплату ЖКУ пошла в зачет проавансированных сумм. Выплаты осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части предстоящих расходов за этот месяц, а именно 50%, после чего производится перерасчет ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами. По сведениям о фактических расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом фактических расходов за период с января 2009 года по февраль 2010 года, в результате которого был установлен авансовый платёж в размере 294 рубля. За период с января 2009 года по февраль 2010 года <ФИО1> должна была быть выплачена ЕДВ в размере 5706 рублей. Фактически за указанный период в авансовом размере ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг <ФИО1> была выплачена в размере 6 000 рублей. Согласно п. 2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, гражданам необходимо извещать орган социальной защиты населения в течение 10 дней, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг превышает объем мер социальной поддержки, установленной действующим законодательством. Однако получатель мер социальной поддержки не уведомила орган социальной защиты населения о значительном превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки. Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплаченная <ФИО1>, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. С <ДАТА6> <ФИО1> выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена в связи с её смертью <ДАТА7> Наследниками умершей являются дочери <ФИО1> - Полопеженцева С.В. и Лосева И.В. В апреле 2011 года, марте 2012 года истцом в адрес родственников <ФИО1> было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако до настоящего времени сумма ЕДВ не возвращёна. Просит взыскать с Полопеженцевой С.В. излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 294 рубля.
Ответчик Полопеженцева С.В., 3-е лицо Лосева И.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, ходатайства об отложении дела от них не поступило.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
в соответствии с п. 1.2 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Главы администрации Волгоградской области от 26.11.2008 года № 1621 (в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской обл. от 20.01.2009 N 26, от 28.07.2009 N 857, от 09.04.2010 N 504, от 21.09.2010 N 1527, от 23.12.2010 N 1948, от 08.08.2011 N 870, постановления Губернатора Волгоградской обл. от 22.03.2012 N 57), меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ).
Пунктом 2.3 вышеуказанного Порядка установлено, что ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан. В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. Перерасчет ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.
В судебном заседании установлено, что <ФИО1> являлась инвалидом 2 группы и состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в территориальном управлении по г.Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы», что подтверждается копией справки МСЭ - 2001 <НОМЕР>.
Решением о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг <ФИО1> была назначена выплата ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг с <ДАТА5> в размере 600 рублей ежемесячно.
Согласно списку умерших отдела ЗАГС администрации городского округа-г.Волжский <АДРЕС> области, <ФИО1> умерла <ДАТА16>
Следовательно, право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ было утрачено с <ДАТА6>.
Размер авансовой суммы с <ДАТА5> рассчитывается гражданам в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и количества проживающих в семье граждан.
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с требованиями п.2.3 Порядка, должны рассчитываться в размере 50% от общей суммы понесенных расходов по оплате за коммунальные услуги.
Согласно справке о составе семьи <ФИО1> проживала одна.
По сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг за период с января по февраль 2010 года, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 294 рубля.
Выплата ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг <ФИО1> в период с января 2009 по октябрь 2009 года производилась в размере 600 рублей в месяц. За ноябрь 2009 года, декабрь 2009 года, январь 2010 года ЕДВ на оплату ЖКУ пошла в зачет проавансированных сумм. Всего выплата составила 6000 рублей (600 руб. х 10 мес.), что подтверждается расчетом сумм выплаченного аванса ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг.
За период с января 2009 года по февраль 2010 года <ФИО1> должна была быть выплачена ЕДВ в размере 5706 рублей.
Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплаченная <ФИО1>, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Размер переплаты составил 294 рубля из расчета 6000 - 5706. <ФИО1>, являясь получателем мер социальной поддержки, своевременно не уведомила орган социальной защиты населения о превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки.
Распоряжением ТУ по <АДРЕС> Управления социальной защиты населения Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА18> выплата ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращена с <ДАТА19> по причине смерти <ФИО1> <ДАТА16>
Непогашенный <ФИО1> авансовый платеж составляет 294 рубля.
Согласно статье 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В соответствии со статьёй 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из письма <НОМЕР> от <ДАТА20> нотариуса <ФИО2> следует, что наследниками, принявшими наследство, являются дочери умершей <ФИО1> - Полопеженцева С.В. и Лосева И.В по 1/2 доле каждая, свидетельства о праве на наследство выданына квартиру стоимостью 132 925 рублей, денежную сумму неполученной пенсии в размере 8 132 рубля, ежемесячную денежную выплату в размере 1 544 рубля.
В соответствии ч.1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.
В силу ч.1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Истец обратился к мировому судье с требованием о взыскании излишне выплаченной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг с одного из наследников, принявших наследство - с Полопеженцевой С.В.
Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным удовлетворить требование истца о взыскании суммы авансового платежа в размере 294 рубля с Полопеженцевой С.В., при этом ответчик после исполнения солидарной обязанности, имеет право регрессного требования доли к 3-ему лицу, за вычетом доли, падающей на него самого (ч.2 ст.325 ГК РФ).
Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку определением мирового судьи истцу при подаче искового заявления размер госпошлины был уменьшен до 00 рублей 00 копеек, госпошлина в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика. Размер госпошлины установлен ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ. На основании ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Руководствуясь ст.ст.194 -198, 235-237 ГПК РФ, мировой судья
решил:
взыскать с Полопеженцевой С.В. в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 294 рубля.
Взыскать с Полопеженцевой С.В. в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области госпошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения подать мировому судье заявление о пересмотре заочного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волжский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Мировой судья:
Справка: машинописный текст решения изготовлен на компьютере и отпечатан на принтере в совещательной комнате.
Мировой судья: