Дело № 5-333/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 мая 2013 года г. Ижевск
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Ижевска Емельянова Е.П., рассмотрев материалы дела в отношении
Медведевой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, в браке не состоящей, несовершеннолетних детей не имеющей, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу г.Ижевск, <АДРЕС>, 30-40, не трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу, <ДАТА14> года около 20.00 час. в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «ВВТ» по адресу <АДРЕС>, Медведева Л.Ю. осуществила продажу алкогольной продукции, а именно, алкогольного коктейля «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 1,5 литра с содержанием спирта 6,7 %, несовершеннолетнему <ФИО2> <ДАТА4> г.р., за что предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Медведева Л.Ю. в судебное заседание не явилась, с указанного ею места жительства в адрес суда судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» Медведева Л.Ю. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом, ходатайств от нее об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Медведевой Л.Ю.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с положениями пункта 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.
На основании поручения Президента Российской Федерации от <ДАТА9> № Пр-2426, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны здоровья населения и с учетом российского и международного опыта принята Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. Указанная Концепция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>. Данной Концепцией закреплены меры по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации. Одной из таких мер является усиление административной ответственности за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции, в том числе установленных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также установление уголовной ответственности за неоднократное совершение указанных деяний (ст.151.1 УК РФ).
Как указано в пункте 3 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР>, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, реализация несовершеннолетним алкогольной продукции подпадает под состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Как установлено судом, <ДАТА14> года около 20.00 час. по адресу <АДРЕС>, Медведева Л.Ю., являясь продавцом магазина «Купец» ООО «ВВТ», осуществила продажу несовершеннолетнему <ФИО2> <ДАТА4> г.р. алкогольной продукции - коктейля «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 1,5 литра с содержанием этилового спирта 6,7 %.
Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью материалов дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2013 года, который составлен надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, оснований не доверять изложенным в нем сведениям не имеется, протокол подписан Медведевой Л.Ю. без указания замечаний, с своих объяснениях после разъяснения ей положений ст.51 Конституции РФ Медведева Л.Ю. указала, что, действительно, продала алкогольный коктейль несовершеннолетнему подростку, поскольку думала, что ему исполнилось 18 лет; актом осмотра и передачи денежных средств несовершеннолетнему <ФИО2> от <ДАТА14> года; протоколом проверочной закупки от <ДАТА14> года, в ходе которой Медведева Л.Ю. осуществила продажу несовершеннолетнему <ФИО2> алкогольной продукции; протоколом осмотра места происшествия магазина «Купец» по адресу г.Ижевск, <АДРЕС>, в ходе которого изъята бутылка коктейля «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 1,5 л.; письменными объяснениями Медведевой Л.Ю., из которых следует, что она спросила у покупателя, есть ли ему 18 лет, на что он ответил положительно, документы не спрашивала, спиртной напиток продала; письменными объяснениями <ФИО3> - юриста ООО «ВВТ», из которых следует, что с 9 по 15 апреля 2013 года в магазине в качестве продавца работала Медведева Л.Ю.; копиями свидетельства о государственной регистрации юридического лица, лицензии ООО «ВВТ» на розничную продажу алкогольной продукции; копией паспорта <ФИО2> Данные доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 26.1 КоАП РФ по настоящему делу установлено, что Медведева Л.Ю. непосредственно совершила действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу. При наличии сомнений в возрасте покупателя, Медведева Л.Ю. должна была и не лишена была возможности удостовериться в совершеннолетии покупателя, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, как это предусмотрено ст. 16 ФЗ <НОМЕР>. С субъективной стороны вменяемое правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, в действиях Медведевой Л.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании положений статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах. Из материалов дела следует, что в ходе осмотра места происшествия была изъята бутылка алкогольного коктейля «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 1,5 л. При таких обстоятельствах, с учетом п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятая бутылка подлежит возврату законному владельцу - ООО «ВВТ».
На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Медведеву <ФИО1> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб. в доход бюджета.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по УР (ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску») ИНН 1833053506 КПП 183301001 ГРКЦ НБ УР р/с 40101810200000010001, КБК 18811690040046000140, БИК 049401001, ОКАТО 94401000000.
Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Изъятую в ходе осмотра места происшествия <ДАТА14> года бутылку алкогольного коктейля «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 1,5 л. возвратить ООО «ВВТ».
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Емельянова Е.П.
