ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 15 апреля 2013 года
Мировой судья судебного участка № 5 города Новый Уренгой Ямало - Ненецкого автономного округа ЯРКЕЕВА Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-368(5)/2013 в отношении
ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства», юридический адрес: ЯНАО г. Новый Уренгой ул. Юбилейная д. 3а,
привлеченного к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
29 января 2013 года, при осуществлении контроля за своевременностью уплаты административного штрафа, было выявлено, что ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» в нарушение ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, не уплатило административный штраф в тридцатидневный срок, предусмотренный законом, назначенный по постановлению заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе № 62-12-181/пн от 15 мая 2012 года по ч. 9 ст.19.5 Кодекса РФ об АП в сумме 500 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 02 октября 2012 года. 21 сентября 2012 года ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» обратилось в РО ФСФР России в УрФО с ходатайством о предоставлении рассрочки исполнения постановления от 15.05.2012 № 62-12-181/пн. Определением РО ФСФР России в УрФО от 27.09.2012. ходатайство о предоставлении рассрочки было удовлетворено, Обществу предоставлена рассрочка оплаты штрафа на три месяца, т.е. до 27.12.2012. Общество обязано было уплатить административный штраф до 28.01.2013., однако в установленный срок, согласно информационной базе Управления федерального казначейства по Свердловской области от данного Общества платеж не поступил.
В судебное заседание представитель ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представитель ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, а ходатайство об отложении рассмотрения дал оставлено без удовлетворения, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» Прокопенко А.В., действующий на основании доверенности от 10.04.2013., представил письменные возражения в которых просил отказать в привлечении Общества к административной ответственности, ввиду отсутствия вины, поскольку в настоящее время с 05 мая 2010 года на расчётные счета ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» был наложен арест в связи с имеющейся у организации недоимкой по налогам, и денежные средства перечисляются со счетов в счёт погашения первой и второй очередей, к которым относится заработная плата и компенсационные выплаты. Штраф РО ФСФСР в УрФО относится к четвертой очереди, т.е. ниже очереди приостановки операцией по счету, поэтому ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства», не могло выплатить штраф. Также просил уменьшить штраф до 1000 рублей, из-за приостановления операций по счетам, и отсутствием возможности оплаты штрафа.
Вина ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении /л.д.1-2/, копией постановления № 62-12-181/ПН от 15.05.2012. /л.д.7-8/, копией решения Арбитражного суда от 17.09.2012. /л.д. 10-13/, копией ходатайства о предоставлении рассрочки об уплате штрафа /л.д.14/, копией определения о предоставлении рассрочки /л.д.18/.
Таким образом, обстоятельства происшествия не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку указанные документы и объяснения надлежащим образом оформлены, согласуются друг с другом, составлены в строгом соответствии с законом, уполномоченными на то лицами, не заинтересованными в исходе дела, при исполнении служебных обязанностей.
В связи с изложенным, полагаю установленным факт несвоевременной оплаты штрафа, в установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, тридцатидневный срок со дня истечения предоставленного ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» рассрочки оплаты штрафа.
Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, являются несостоятельными, поскольку исполнение обязанности по уплате налогов, не исключает обязанность оплаты административного штрафа в установленные законом сроки.
Также доводы представителя ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» Прокопенко А.В., об уменьшении размера штрафа до 1000 рублей, в связи с приостановления операций по счетам, и отсутствием возможности оплаты штрафа, суд не может признать состоятельными, поскольку они не основаны на нормах права, ввиду того, что Кодекс РФ об АП, не содержит положений о возможности уменьшения наказания, предусмотренного санкцией статьи, за нарушение которой лицо привлекается к административной ответственности.
Мировой судья, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства» доказанной, квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в предусмотренный Кодексом РФ об АП тридцатидневный срок - правильной.
Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, не установлено.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 3.5 Кодекса РФ об АП, мировой судья
постановил:
ЗАО «Уренгойская дирекция жилищного строительства», за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, а именно в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.
Назначенный административный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: УФК по Свердловской области (РО ФСФР России в УРФО) ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, р/с 40101810500000010010, ИНН 6658076401, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65401000000, КБК 52111690010016000140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
судебного участка № 5
г. Новый Уренгой Е.В. Яркеева
