ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата г. Копейск, ул. Ленина 56-4
Мировой судья судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области Ялымов Юрий Вениаминович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Плецовой И.С.,дата рождения, место рождения, проживающей в адрес,
УСТАНОВИЛ
Плецова И. С. дата по адресу адрес организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игровой зоны.
Плецова И.С. в судебное заседание не явилась. Извещалась заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении от дата. Уведомление о вручении заказного письма возвращено.
В силу пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. N 221, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. N 343 утверждены и введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», определяющие порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов при отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке почтового шкафа или в почтовом ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.
При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда « Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.
Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Таким образом, Правила оказания услуг почтовой связи и Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» соблюдены, отправление правомерно возвращено объектом почтовой связи в суд.
В силу ст. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ »лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
В равной степени это относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи « истек срок хранения».
Проверив материалы дела, мировой судья пришел к выводу о том, что административным органом доказана вина Плецовой И.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи,
Данное обстоятельство подтверждено протоколом об административном правонарушении от дата. в котором Плецова И.С. указала, что с протоколом согласна, протоколом принятия устного заявления и объяснением Никифорова В.Н., протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, объяснениями организатора и оператора Плецовой И.С., охранника Гварадзе Н.А.
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом РФ N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 г. "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 244-ФЗ).
Часть 1 статьи 5 Закона N 244-ФЗ определяет, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 5 Закона N 244-ФЗ).
На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край (ч. 2 ст. 9 Закона N 244-ФЗ).
Как указано в п. 6 ст. 4 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с п. п. 1, 4, 18 ст. 4 Закона N 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Из письма Министерства Финансов Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 05-03-08/19 следует, что основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Таким образом, основными признаками, позволяющими отличить игровое оборудование, являются его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша без участия организатора азартных игр или его работников. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения.
В качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья учитывает, признание вины.
Отягчающих вину обстоятельств мировым судьей не выявлено.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ
Плецову И.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 руб. с конфискацией игрового оборудования
Неуплата штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу согласно ст. 20.25 .1 КоАП РФ влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
.
Постановление может быть обжаловано в Копейский городской суд в течение 10 дней.
И.О. Мировой судья Копия вернаИ.О. Мировой судья Секретарь Постановлениене вступило в законную силу
13.06.2013г.
« Согласовано » И.О. Мировойсудья
