Дело № 5-39-364/2013 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Новоаннинский Волгоградскойобласти 07 мая 2013 год
И.о. мирового судьи судебного участка № 39 мировой судья судебного участка №40 Волгоградской области Поликарпов В.В.
с участием - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Борозденко <ФИО1>,
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 15.04.2013 года в отношении:
директора МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, родившегося в г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.
УСТАНОВИЛ:
Борозденко В.В. по протоколу <НОМЕР> от 10.04.2013 года привлекается государственным инспектором Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим, рациональным использованием и охраны недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
26.03.2013 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения Комитетом внеплановой документарной проверки выполнения в установленный срок директором МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко В.В. законного предписания об устранении ранее выявленных нарушений природоохранного законодательства (акт проверки <НОМЕР> от 23.10.2012 года), выданного указанному должностному лицу должностным лицом Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области в компетенцию которого входит осуществление государственного экологического надзора, было установлено, что п. 1 - разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; п. 2 - получить лимиты на размещение отходов, выдаваемые специально уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в области обращения с отходами; п. 3 - на образующиеся отходы I и IV класса опасности получить свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды, выдаваемые территориальным органом МПР России; п. 4 - согласовать с руководителем территориального органа МПР России составленные паспорта отходов I и IV класса опасности; п. 6 - вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, данного предписания <НОМЕР> от 23.10.2012 года выполнены в установленный срок не были. При этом следует отметить, что срок выполнения указанных пунктов предписания истек 30.01.2013 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Борозденко В.В. вину в совершении административного правонарушения не отрицал, в содеянном раскаялся.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях директора МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко В.В. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям.
Из материалов административного дела мировым судьей установлено:
Директором МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко В.В. не исполнено в установленный срок (до 30.01.2013 г.) предписание государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим, рациональным использованием и охраны недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов, п. 1 - разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; п. 2 - получить лимиты на размещение отходов, выдаваемые специально уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в области обращения с отходами; п. 3 - на образующиеся отходы I и IV класса опасности получить свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды, выдаваемые территориальным органом МПР России; п. 4 - согласовать с руководителем территориального органа МПР России составленные паспорта отходов I и IV класса опасности; п. 6 - вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, не выполнены в установленный срок.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документальной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 20.02.2013 <НОМЕР> копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>, копией предписания <НОМЕР> от 23.10.2012 года, копией определения <НОМЕР> об отмене предписания в части.
Исходя из совокупности установленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина директора МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко В.В. доказана и его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья признает: раскаяние Борозденко В.В. в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено.
Назначая наказание директору МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко В.В. за совершение административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко <ФИО1> виновным в совершении правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить директору МБОУ Новоаннинская СОШ №2 Борозденко <ФИО1> наказание предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Административный штраф следует уплатить: УФК по Волгоградской области сч. 04292005400 (Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области); ИНН 3442103030; КПП 3442201001; БИК 041806001; КБК 81411625050010000140; р/с 40101810300000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области ОКАТО 18 238 848 000. Постановление может быть обжаловано вНовоаннинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. И.о. мирового судьи судебного участка № 39
Мировой судья судебного участка № 40
Волгоградской области В.В. Поликарпов
