5-183/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 08 мая 2013 года Мировой судья судебного участка № 3 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Бабиец Константина Викторовича, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО> работающего директором <ОБЕЗЛИЧИНО> (г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 13), сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, У С Т А Н О В И Л: В ходе проверки, проведенной Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, со стороны директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Бабиец К.В. установлен факт распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти. В соответствии с Приказом территориального управления по Свердловской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10.11.2005 № 2103 за федеральным государственным унитарным предприятием по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» (ФГУП «Экран») на праве хозяйственного ведения закреплено защитное сооружение гражданской обороны по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 13, площадью 179,2 кв.м. По договору от 01.12.2005 указанное помещение передано в аренду <ОБЕЗЛИЧИНО> Срок аренды установлен с 01.12.2005 по 01.11.2006, помещение передано в пользование <ОБЕЗЛИЧИНО> по акту приема-передачи от 01.12.2005. Дополнительным соглашением от 05.07.2007 к договору аренды от 01.12.2005, договор пролонгирован на неопределенный срок с 01.12.2006 г. Согласно договору субаренды № 47 от 01.03.2013 <ОБЕЗЛИЧИНО> передало помещения площадью 9,8 кв.м. и 10,0 кв. м., расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 13, во временное владение и пользование <ОБЕЗЛИЧИНО> Срок аренды установлен по 31.01.2014. Помещение передано <ОБЕЗЛИЧИНО> по передаточному акту от 01.03.2013, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти - территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области. В судебное заседание Бабиец К.В. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, не просил об отложении рассмотрения дела. Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помощник Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. Обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованными материалами дела: - постановлением заместителя Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.04.2013 года по ч. 1 ст. 7.24 КоАП РФ в отношении должностного лица Бабиец К.В.; - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 4786 от 11.04.2013г., согласно которой <ОБЕЗЛИЧИНО> расположено по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хомякова, д. 13, директором <ОБЕЗЛИЧИНО> является Бабиец К.В.; - копией Договора субаренды № 47 от 01.03.2013 года, в соответствии с которым <ОБЕЗЛИЧИНО> передало помещения площадью 9,8 кв.м. и 10,0 кв. м., расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 13, во временное владение и пользование <ОБЕЗЛИЧИНО> Срок аренды установлен по 31.01.2014г.; - копией передаточного акта от 01.03.2013 года, на основании которого было передано данное помещение в субаренду <ОБЕЗЛИЧИНО> - копией Договора аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и закрепленных за федеральным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения № 155 от 01.12.2005г., подтверждающей принятие <ОБЕЗЛИЧИНО> в аренду помещений, расположенных на 0 этаже в доме № 13 по ул. Хомякова в г. Екатеринбурге для использования под торгово-складское помещение; - копией акта приема-передачи в аренду нежилых помещений от 01.12.2005г., являющегося приложением № 4 к договору аренды № 155-А от 01.12.2005г.; - копией Дополнительного соглашения к договору № 155-А от 05.07.2007г., которым срок аренды для <ОБЕЗЛИЧИНО> был установлен - бессрочно; - копией Приказа территориального управления по Свердловской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10.11.2005 № 2103, в соответствии с которым за федеральным государственным унитарным предприятием по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» (ФГУП «Экран») на праве хозяйственного ведения закреплено защитное сооружение гражданской обороны по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 13, площадью 179,2 кв.м.; - копией акта приема-передачи от 10.11.2005г., согласно которому <ОБЕЗЛИЧИНО> принял в аренду помещения, расположенные по адресу: гор. Екатеринбург ул. Хомякова д. 13, с 01.12.2005 г.; - копией акта осмотра нежилого помещения от 22.03.2013г. Помощником прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в ходе осмотра защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хомякова, д. 13, установлено, что помещения защитного сооружения используются для осуществления деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Из имеющихся помещений два помещения занимает <ОБЕЗЛИЧИНО> Согласно ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. В силу положений ч. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Согласно ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. Как следует из ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Таким образом, обязательным условием заключения договора аренды (субаренды) имущества предприятия, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, является предварительное получение на это согласия собственника, то есть территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностное лицо Бабиец К.В., являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> распорядился объектом нежилого фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии события правонарушения, лица, его совершившего, а также о виновности директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Бабиец К.В. в совершении данного правонарушения. Его действия мировым судьей квалифицированы по ч. 1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности Бабиец К.В., обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает тот факт, что ранее Бабиец К.В. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. С учетом изложенного и руководствуясь частью третьей ст.29.9 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: должностное лицо Бабиец Константина Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 1)Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 2)Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района). 3)Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 4)При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление. Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: Получатель УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) Расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Свердловской области КПП 665801001 ИНН 6658033077 Код ОКАТО 65401000000 БИК 046577001 КБК 41511690010016000140 Мировой судья О.А.<ФИО1>
