Дело №7-650 / 2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
«06» июня 2013 г. Мировой судья судебного участка №27 Шилкинского района Забайкальского края, расположенного по ул. Ленина, 86 в г. Шилка Забайкальского края, МЕЛЬНИКОВА Ольга Николаевна, рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ в отношении
должностного лица - Назимова Александра Анатольевича
(дата и место рождения: <ДАТА2>, г<АДРЕС>
проживает по адресу: <АДРЕС>
должность, место работы: <ОБЕЗЛИЧИНО>У С Т А Н О В И Л :
В отношении Назимова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ, которое состоит в том, что он, являясь должностным лицом (<ОБЕЗЛИЧИНО> нарушил требования Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне».
Так, 29.03.2013 г. в ходе плановой проверки <ОБЕЗЛИЧИНО> проведённой начальником территориального подразделения надзорной деятельности по Шилкинскому, Нерчинскому, Тунгокоченскому районам, г.Шилка и г.Нерчинск Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю <ФИО1>, установлены следующие нарушения:
-не назначено лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, не разработаны функциональные обязанности уполномоченного лица;
-не разработан (или не согласован) План гражданской обороны сельского поселения (отсутствуют обязательные приложения к плану действий: основные показатели состояния гражданской обороны объекта, карта возможной обстановки на объекте, календарный план основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время, схема оповещения сельского поселения, схема управления);
-не разработан план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации;
-не организовано обучение работающего персонала по 14-часовой программе «По обучению населения в области безопасности жизнедеятельности» (приказом не определён списочный состав обучаемых, не назначены руководители учебных групп, не заведены журналы учёта проведения занятий, не разработаны лекции, не заведены оценочные ведомости обучаемых гражданской обороне, не определены места проведения занятий);
-не организовано обучение (подготовка) руководителей и работников, в должностные обязанности которых входит защита территорий и населений от чрезвычайных ситуаций в период боевых действий. Отсутствует выписка из Плана подготовки руководящего состава и специалистов в области ГО, не выполняется план подготовки данной категории, не соблюдается периодичность повышения их квалификации, не спланированы и не проводятся командно-штабные учения и тренировки, документы на их проведение не отработаны, в соответствии с методическими рекомендациями;
-не организована работа по обучению населения в области ГО, отсутствует информационный уголок гражданской обороны, не работающее население вопросам ГО не обучается.
Своими действиями (бездействием) Назимов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.7 КоАП РФ - невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Правонарушение является длящимся, выявлено 29.03.2013 г. по адресу<АДРЕС>
При составлении протокола Назимов А.А. каких-либо замечаний к протоколу не указал, в объяснении написал, что с протоколом ознакомлен.
В ходе рассмотрения дела Назимов А.А. факт совершения правонарушения не признал, мотивируя это тем, что все пункты предписания от 29.03.2013 г. на сегодняшний день выполнены. На момент проверки 29.03.2013 г. действительно не было назначено лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО. Сейчас этот пункт нарушения устранён. План ГО был разработан, но не был согласован, не согласован он и на сегодняшний день. Плана основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС нет. Обучение граждан ведётся на сходах, всё это фиксируется в протоколах схода граждан. Работники, в должностные обязанности которых входит защита территорий и населения от ЧС прошли обучение, но им не выдали свидетельства.
Однако указанные доводы не является основанием для освобождения от административной ответственности, а наоборот, подтверждают совершение Назимовым А.А. административного правонарушения.
Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки и копией предписания от 29.03.2013 г.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, имущественное положение правонарушителя, который имеет место работы, ранее не подвергался административным взысканиям за аналогичные правонарушения, что в совокупности является основанием для назначения ему минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо Назимова Александра Анатольевичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Шилкинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. МЕЛЬНИКОВА
Постановление выдано 06.06.2013 г.
Постановление вступило в законную силу «___»______________2013 г.
Реквизиты для уплаты штрафа:
р/с 401 018 102 000 000 100 01 в ГРКЦ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита БИК 047 601 001 ИНН 753 609 657 9 КПП 753 601 001 Получатель: УФКпо Забайкальскому краю («Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю»)
КБК 177 116 090 000 160 001 40
Код ОКАТО 76254835000
лицевой счет 04911884920
назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка №27 Шилкинского района. В противном случае постановление о наложении штрафа будет направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю, а должник будет привлечён к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа.
