Дело № 5- 93/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.06.2013 г. г. Липецк
Мировой судья судебного участка №27 Октябрьского округа г. Липецка Фёдорова Н.А.,
по адресу: г. Липецк ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 19.29 КоАП РФ, в отношении Клювакова <ФИО1>, <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при приеме граждан на работу в филиале «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН», в ходе которой было установлено, что филиал «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего <ФИО2>, которая в период с 1993 г. по 27.11.2010 г. проходила службу в органах внутренних дел занимала должность следователя ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Липецку, однако должностным лицом филиала «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» не было направлено уведомление о принятии <ФИО2> на работу в филиал «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» по прежнему месту работы, в органы внутренних дел, таким образом было совершенно административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
14.06.2013г. прокурором Октябрьского района г.Липецка по вышеуказанному факту возбуждено в отношении директора «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» Клювакова М.В. дело об административном правонарушении.
В суд Клюваков М.В. явился, вину в совершении административного правонарушения признал, письменные пояснения дать отказался.
В соответствии со ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЭ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10 дневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Приказом МВД РФ от 31 августа 2009 г. N 680 утвержден Перечень должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно п. 3 Перечня следователи всех наименований обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
На сотрудников органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях Клювакова М.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.
Вина Талдыкина С.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2013г., согласно которого прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при приеме граждан на работу в филиале «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН», в ходе которой было установлено, что филиал «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего <ФИО2>, которая в период с 1993 г. по 27.11.2010 г. проходила службу в органах внутренних дел занимала должность следователя ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Липецку, однако должностным лицом филиала «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» не было направлено уведомление о принятии <ФИО2> на работу в филиал «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» по прежнему месту работы, в органы внутренних дел;
- письмом от 30.05.2013 г., из которого следует, что директору филиала «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» Клювакову М.В. направлялось письмо о предоставлении в прокуратуру Октябрьского района г. Липецка в срок до 04.06.2013 г. информации о принятых на работу граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы;
- объяснением от 14.06.2013 г. Клювакова М.В., согласно которого, в гипермаркете «Линия» работает <ФИО2> продавцом - контролером с 08.10.2011 г., в трудовой книжки которой внесена информация о службе в ОВД;
- копией ответа на запрос, из которого следует, что начальником отдела кадров филиала «Гипермаркет «Линия» г. Липецка не направлялась информация о принятых гражданах, замещавших должности государственной или муниципальной службы согласно Постановления Правительства РФ № 700 от 08.09.2010 г.;
- копией приказа от <ДАТА16> <НОМЕР> ЛП, согласно которого <ФИО2> принята на работу продавцом - контролером 2 категории 08.10.2011 г.;
- копией трудовой книжки АТ - II <НОМЕР>;
- копией приказа № 1 от 19.01.2010 г., из которого следует, что директором филиала «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН» является Клюваков М.В.;
- копией устава «Гипермаркет «Линия» ЗАО «Корпорации «ГРИН», согласно которого руководство текущей деятельностью Общества осуществляется директором;
- признанием вины Клюваковым М.В.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вину, раскаяние в содеянном.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
С учетом вышеизложенного, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить Клювакову М.В. наказание по ст. 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Клювакова <ФИО1> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей, который необходимо перечислить в:
Управление Федерального казначейства по Липецкой области (ИФНС Правобережного района г. Липецка) ИНН: 4825040019 КПП: 482501001
Расчетный счет: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
БИК банка: 044206001 КБК: 18211690040040000140 ОКАТО: 42401000000
В связи с назначением административного наказания в виде штрафа, разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа следует предоставить мировому судье в указанный срок.
Неуплата административного штрафа в указанный срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки), влечет возможность привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и лицу может быть назначено наказание виде двукратного размера штрафа, подлежавшего оплате, либо административного ареста на срок до 15 суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.
Мировой судья Н.А.Фёдорова
