Дело № 5-290/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 июня 2013 годап.г.т. Богатые Сабы
Мировой судья судебного участка №2 Сабинского района РТ А.Г.Шаймарданова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сиразеева З.Ф., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Росздравнадзора по РТ с 15 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года проведена проверка соблюдения ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» прав граждан в сфере охраны их здоровья при осуществлении медицинской деятельности, в частности, проведена оценка качества медицинской помощи, оказанной <ФИО1> в ГАУЗ «Сабинская ЦРБ». В ходе проверки было установлено нарушение ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности - нарушение порядков оказания медицинской помощи <ФИО1> в части соблюдения объема оказанной акушерско-гинекологической помощи и ведения медицинской документации. По результатам проверки в отношении главного врача ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» З.Ф.Сиразеева прокурором Сабинского района РТ было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
З.Ф.Сиразеев, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения врача акушера-гинеколога ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» <ФИО2>, заместителя главного врача ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» <ФИО3>, заключение заместителя прокурора Сабинского района РТ <ФИО4>, судья приходит к следующему.
Согласно пунктам 5, 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково)", лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также: а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи; б) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; в) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг; г) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.
Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В силу части 11 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан…; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан…, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан.
В соответствии с частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Управлением Росздравнадзора по РТ с 15 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года проведена проверка соблюдения ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» прав граждан в сфере охраны их здоровья при осуществлении медицинской деятельности. В ходе проверки комиссией Управления была проведена экспертиза качества оказанной <ФИО1> в ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» медицинской помощи, в ходе которой было установлено нарушение ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности - нарушение порядков оказания медицинской помощи <ФИО1> в части соблюдения объема оказанной акушерско-гинекологической помощи и ведения медицинской документации. По результатам проверки в отношении главного врача ГАУЗ «Сабинская ЦРБ» З.Ф.Сиразеева прокурором Сабинского района РТ было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах мировой судья действия З.Ф.Сиразеева квалифицирует по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), считает его вину в совершении данного административного правонарушения полностью доказанной.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать Сиразеева З.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в Сабинский районный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.Г. Шаймарданова
