Дело №5-224/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 28 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г.Нижнего Новгорода Ляшкова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении
Никонорова П.В., ……………… года рождения, уроженца ……………….., зарегистрированного и проживающего по адресу: …………………….…………, работающего ……………………………….», ранее к административной ответственности привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении …………..… от 25.04.2013 года, Никоноров П.В., будучи привлеченным к административной ответственности по ст.12.3 ч.2 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в 30-дневный срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершил нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении Никонорову П.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка.
В судебное заседание Никоноров П.В. не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.
Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной.
Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, мировой судья пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 18.07.2011 N 226-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст.32.2 КоАП РФ внесены изменения.
Статьей 1.7 КоАП РФ предусмотрено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Поскольку указанный выше Закон улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, а именно увеличивает срок для добровольной уплаты штрафа, следовательно, правовые основания для его неприменения отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела следует, что постановлением ………………………. от 10.03.2013 года Никоноров П.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.3 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 21.03.2013 года.
Срок добровольной уплаты штрафа (с учетом внесенных изменений) истекает 20.05.2013 года; об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа Никоноров П.В. не просил; по состоянию на 21.04.2013 года (00 часов 01 минут) штраф не уплачен.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что датой и временем совершения правонарушения является 21 апреля 2013 года в 00 часов 01 минута. Однако, как указано выше, Никоноров П.В. обязан в добровольном порядке, с учетом вступивших в законную силу изменений,уплатить административный штраф до 24 часов 00 минут 20 мая 2013 года (в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу).
Таким образом, на указанное в протоколе время совершения правонарушения (21 апреля 2013 года 00 часов 01 минут) состав вменяемого правонарушения отсутствует, поскольку срок добровольной оплаты штрафа на этот момент не истек.
При таких обстоятельствах, в действиях Никонорова П.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Никонорова П.В. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Н.Ляшкова
