П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 2\5-145\13
21 июня 2013 года г. Волгодонск,
Мировой судья судебного участка № 2 г. Волгодонска Колодиева Т.В.,( <АДРЕС> -21-а)
Рассмотрев поступившие из отдела надзорной деятельности по г.Волгодонску дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Бакунца <ФИО1>, <ДАТА> рождения, урож. <АДРЕС> района, РО. прож. г. Волгодонск, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, и.о.начальника государственного бюджетного учреждения РО «<АДРЕС> городская станция по борьбе с болезнями животных»
Установил:
30 мая 2013 года в 10 часов 20 минут в помещении ВГБУ РО Волгодонская городская станция по борьбе с болезнями животных» по ул. <АДРЕС> <НОМЕР> <АДРЕС> был установлен факт нарушения требований закона «О гражданской обороне» и Постановлений правительства РФ в области гражданской обороны:
-отсутствует программа проведения обучения работников в области ГО,
-не проводится планирование и не организуется проведение мероприятиий по ГО,
-не пройдено обучение руководителем по повышению квалификации в области ГО;
-отсутствует план-график проведения командно-штабных учений и тренировок,
- с работниками не проводятся занятия по ГО,
-не создана соответствующая учебно-материальная база в целях осуществлеения обучения работников в области ГО,
-отсутствует план по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы,.
на предприятии отсутствуют запасы медицинских средств индивидуальной защиты в мирное время - 30% от общей численности работников организации;
- на предприятии отсутствуют средства индивидуальной защиты из расчета 1005 от общей численности работников;
В отношении и.о. начальника Бакунца О.М. был составлен протокол об административном правонарушении, данные нарушения квалифицированы по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании Бакунец О.М. пояснил, что ранее подобных требований не предъявлялось, поэтому он не был осведомлен о необходимости выполнения мероприятий.
В настоящее время им предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений Просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания
Выслушав пояснения Бакунца О.М., изучив материалы дела, оценив в судебном заседании представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
По правилам ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств.
В судебном заседании установлено, что при проведении проверки 30 мая 2013 года в 10 часов 20 минут в помещении ВГБУ РО Волгодонская городская станция по борьбе с болезнями животных» по ул. <АДРЕС> <НОМЕР> <АДРЕС> был установлен факт нарушения требований закона «О гражданской обороне» и Постановлений правительства РФ в области гражданской обороны
Материалами дела установлено, что и.о. начальника ВГБУ РО Волгодонская городская станция по борьбе с болезнями животных» Бакунец О.М. не организовал проведение мероприятий, направленных на реализацию требований федерального законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера
Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и предусматривает меры планирования и организационной подготовки по повышению устойчивости организаций в условиях чрезвычайной ситуации, обучению работников организаций способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций , создания, поддержания в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного порядка.
Постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 года № 547 « О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусматривает обучение населения по месту работы, обучение руководителей организаций и лиц, ответственных за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом проверки № 61 от29мая 2013 года, распоряжением о проведении плановой проверки, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа № 367 от 21.11.2009 года.
Действия Бакунца О.М. квалифицированы пол ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ верно.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание общественную опасность содеянного, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, принятие Бакунцом О.М. мер по устранению выявленных нарушений, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Бакунца Олега Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч) рублей.
Получатель платежа - УФК Министерства Финансов РФ по РО ( Главное управление МЧС России по РО)
ИНН 6164228703
КПП 616401001
ОКАТО 60412000000
Счет 401 018 104 000 000 100 02
Банк ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
БИК 046015001
КБК 177 1 16 09000 01 6000 140
Лицевой счет 04581783900
Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Волгодонский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 г. Волгодонска Ростовской области.
Мировой судья Т.В.Колодиева
