№ 5-74/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Калуга 14 февраля 2013 года
Мировой судья судебного участка №12 г.Калуги Сафронова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Колинько О.В.,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в том, что директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В, зная о том, что учреждение не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, в нарушение пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального Закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктов 1, 2, 6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», пункта 13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года №233, пункта 14 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, пунктов 1.11, 2.2, 3.2, 3.3, 3.11, 3.12, 3.24, 4.4, 4.7 устава Учреждения, с 1 января 2003 года по настоящее время осуществляет образовательную деятельность Учреждения по программам дополнительного образования (направленности - художественно-эстетическая, техническая, спортивно-техническая, туристско-краеведческая, спортивная, культурологическая, эколого-биологическая) и другим программам дополнительного образования в отношении несовершеннолетних обучающихся в одновозрастных и разновозрастных группах объединений без лицензии на осуществление образовательной деятельности, по адресам в <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС>, корп.1, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, ул.<АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> (помещение <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Колинько О.В. в судебном заседании факт правонарушения и свою вину признала, пояснила, что у Учреждения действительно с момента образования отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по причине отсутствия зарегистрированных в установленном порядке документов о принадлежности помещений, занимаемых Учреждением, что лишало возможности Учреждения выходить для получения лицензии. В настоящее время указанные документы получены, а также поданы заявления о проведении проверки на соответствие требованиям пожарной и санитарной безопасности указанных помещений. Только после получения данных заключений можно будет получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Выслушав Колинько О.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вину Колинько О.В. в его совершении установленными.
Виновность Колинько О.В. подтверждается совокупностью следующих материалов дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, согласно которому директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. с 1 января 2003 года по настоящее время осуществляет образовательную деятельность Учреждения по программам дополнительного образования (направленности - художественно-эстетическая, техническая, спортивно-техническая, туристско-краеведческая, спортивная, культурологическая, эколого-биологическая) и другим программам дополнительного образования в отношении несовершеннолетних обучающихся в одновозрастных и разновозрастных группах объединений без лицензии на осуществление образовательной деятельности, по адресам в <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, ул.<АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> (помещение <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧИНО> - г.Калуга, <АДРЕС>;
- актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА2>;
- распоряжениями городского Головы о создании <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
- уставом <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА9> года;
- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> серии 40 <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> серии 40 <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> серии 40 <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
- постановлением начальника управления физической культуры, спорта и молодежной политики г.Калуги о назначении Колинько О.В. директором <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА13> года;
- штатным расписанием <ОБЕЗЛИЧИНО> на <ДАТА6>;
- штатным расписанием <ОБЕЗЛИЧИНО> на <ДАТА15> года;
- копиями свидетельств о государственной регистрации права на нежилые помещения;
- образовательной программой <ОБЕЗЛИЧИНО> на 2012 - 2016 годы;
- тарификационным списком работников <ОБЕЗЛИЧИНО> на <ДАТА15> года.
На основании исследованных судом доказательств установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. с 1 января 2003 года по настоящее время осуществляет образовательную деятельность Учреждения по программам дополнительного образования (направленности - художественно-эстетическая, техническая, спортивно-техническая, туристско-краеведческая, спортивная, культурологическая эколого-биологическая) и другим программам дополнительного образования в отношении несовершеннолетних обучающихся в одновозрастных и разновозрастных группах объединений без лицензии на осуществление образовательной деятельности. Вместе с тем образовательная деятельность Учреждением в указанный период времени проводилась в полном объеме.
Также судом установлено, что в период прошедший после образования Учреждения у директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. имелась реальная возможность для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности по большинству установленных подростковых клубов, чего директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. сделано не было.
При таких обстоятельствах суд считает доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вину директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. в его совершении.
Мировой судья при назначении наказания учитывает характер, обстоятельства совершенного Колинько О.В. административного правонарушения и данные, характеризующие ее личность, ее имущественное положение.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Колинько О.В. суд признает добровольное принятие конкретных мер, направленных на получение лицензии.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает неоднократное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении Колинько О.В. наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Колинько О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Калужской области (Министерство образования и науки Калужской области)
ИНН 4027064263
КПП 402801001
ОКАТО 29401000000
Счёт 40101810500000010001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области, г.Калуга
БИК 042908001КБК 077 1 16 90010 01 6000 140
Разъяснить Колинько О.В., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Калужский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка №12 г.Калуги. МИРОВОЙ СУДЬЯ Н.А. САФРОНОВА
Постановление вступило в законную силу 1 марта 2013 года.
