5-1-120/13
Постановление
по делу об административном правонарушении
10.06. 2013 год г. Ростов-на-Дону
Мировой судья Судебного участка № 1 Первомайского района гор. Ростова-на-Дону, Беспалова Л.Г<ФИО1>,
рассмотрев административное дело, поступившее из Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов РО, в отношении:
ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», юридического лица, находящегося по юридическому адресу <АДРЕС>, директор <ФИО2>, ранее к административной ответственности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не привлекалось, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, суд
Установил :
Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 4, 9487 га на основании постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 02. 11. 2010 г. <НОМЕР> предоставлен в аренду ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» для строительства торгово-досугового комплекса общественного назначения/аренда от <ДАТА> г., договор <НОМЕР>/. На основании договора <НОМЕР> о передаче прав и и обязанностей по данному договору аренды между ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» и ЗАО « <ОБЕЗЛИЧИНО>», Департаментом имущественно -земельных отношений г. Ростова-на-Дону заключено доп. Соглашение <НОМЕР> от <ДАТА> г. к указанному договору аренды. Имеется разрешение на строительство от <ДАТА> г. <НОМЕР> сроком до <ДАТА> г.
В соответствии с п.п. 6.1.16; 6.1.17 договора генподряда ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране окружающей среды, зеленых насаждений, земли, а также за уборку территории строительной площадки и прилегающей территории от отходов строительства несет ООО» <ОБЕЗЛИЧИНО>».
В ходе обследования участка 21.11. 2012 г. установлено: в пределах прибрежной защитной полосы р. Темерник на расстоянии 25 м до 49 м от уреза воды размещен размываемый грунт на площади 820 кв.м.
В пределах прибрежной защитной полосы р. Темерник на расстоянии 15 м от уреза воды размещен размываемый грунт на площади 60 кв.м.
Данные факты являются нарушением п.2 ч.17 ст. 65 Водного кодекса РФ, согласно которому в границах прибрежной защитной полосы водного объекта запрещается размещение отвалов размываемых грунтов. В отношении юридического лица применены меры административного воздействия по ч.1 ст. 8.42 КРФ обАП и выдано предписание об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Срок принятия мер по устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды в течение месяца со дня получения представления.
В срок до 18. 02. 2013 г. и по настоящее время /о4.04. 2013 г./ информация о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в прибрежной защитной полосе водного объекта р. Темерник, а именно: уборке отвалов размываемых грунтов из прибрежной защитной полосы водного объекта р. Темерник /территория строительства торгово- досугового комплекса общественного назначения
земельный участок -адресные ориентиры: <АДРЕС>/ в комитет не представлена.
Представитель ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, не просил об отложении дела, не заявлял ходатайств, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие по ст. 25.1ч.2 КРФобАП.11 час.
Суд, изучив материалы административного дела, считает, что вина ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» в непредставлении сведений в государственный орган подтверждается следующими следованными в ходе судебного заседания доказательствами:
протоколом об административном правонарушении /л.д.1-2./,составленном надлежащим должностным лицом и содержащим все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КРФобАП.
Представлением <НОМЕР> от <ДАТА> г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, указаны меры, которые необходимо принять. Информацию о принятых мерах по устранению причин и условий необходимо было предоставить не позднее 30 дней с момента получения представления./ л.д.5/, которое получено согласно заказного уведомления 17.01. 2013 г./л.д.7/.
Решения <НОМЕР> от <ДАТА> г. о назначении директора <ФИО2> А.И./ л.д.8/.
Приказом <НОМЕР> о вступлении в должность с <ДАТА> г. / л.д.9/
Со стороны директора ООО « ПромстройБизнес-Монтаж» не представлено письменных доказательств того, что он в срок к 18.02. 2013 г. принял соответствующие меры по устранению нарушений законодательства ООО в сфере охраны окружающей среды.
У суда не имеется оснований не доверять выше указанным доказательствам, бесспорность и достоверность которых установлена в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5. КРФ об АП - юридическое лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В судебном заседании установлена вина ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении правонарушения.
Квалификацию действий юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7. КРФ об АП суд считает правильной: как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом /должностным лицом/ его законной деятельности.
При назначении наказания юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Смягчающее обстоятельство совершение правонарушения впервые.
Отягчающее обстоятельств по делу не установленного.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.11 КРФ об АП, суд
Постановил:
Общество с ограниченной ответственностью « <ОБЕЗЛИЧИНО>» , как юридическое лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному штрафу в сумме 3000 руб./ три тысячи руб./.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Первомайский районный суд гор. Ростова- на- Дону, через мирового судью, вынесшего постановление.
Штраф уплатить:
УФК по РО/ Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов РО/, инн 6163060550, р/сч 401018104000000100002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, г. Ростов-на-Дону, БИК <НОМЕР>, КБК 84111625050010000140, назначение платежа»денежные взыскания за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды/.
Мировой судья
