Дело №5-131/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ст. Кагальницкая 30 мая 2013 года
Мировой судья Зерноградского судебного района судебного участка №1 Кагальницкого района Ростовской области Богомолов Р.В., в открытом судебном заседании рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя
Андреева Олега Геннадьевича,
<ОБЕЗЛИЧИНО>, не имеющего административных наказаний за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности, по которым не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 12 ч. 45 мин. индивидуальным предпринимателем Андреевым О.Г. в торговом павильоне, совмещенном с остановкой общественного транспорта по направлению на Зерноград по адресу: <АДРЕС>, 28 «а», осуществлялась розничная продажа (реализация) алкогольной продукции - пиво «Эдель-Пилс» в таре объемом 1,0 л., чем нарушены положения п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В связи с изложенным инспектором направления ИАЗ отдела МВД России по Кагальницкому району Ростовской области в отношении индивидуального предпринимателя Андреева О.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Андреев О.Г. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу положений ст. ст. 25.1, 29.6, 30.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 22 июня 2007 года №116-ФЗ) нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно п. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Указанные положения закона, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 №180 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» свидетельствуют о том, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в торговом павильоне, совмещенном с остановкой общественного транспорта, индивидуальный предприниматель Андреев О.Г. осуществлял розничную продажу (реализацию) алкогольной продукции - пиво «Эдель-Пилс» в таре объемом 1,0 л.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Андреевым О.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который индивидуальный предприниматель Андреев О.Г. подписал, не выразив своих возражений относительно его содержания, и указал в качестве объяснений, что с протоколом ознакомлен, вину признает в полном объеме (л.д. 2); рапортом оперативного дежурного по отделу МВД России по Кагальницкому району Ростовской области <ФИО1> зарегистрированного в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>, о том, что по каналу «02» в 12 ч. 40 мин. <ДАТА3> принято сообщение от <ФИО2> о реализации в торговом павильоне, расположенном на остановке общественного транспорта в <АДРЕС>, алкогольной продукции - пиво (л.д. 3); протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА3> (л.д. 4); протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которого из торгового павильона, расположенного по адресу: <АДРЕС>, изъята алкогольная продукция - пиво «Эдель-Пилс» в таре объемом 1,0 л. - 1 шт. (л.д.5); акт приема-передачи вещественных доказательств <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 6); рапорт инспектора направления ИАЗ отдела МВД России по Кагальницкому району Ростовской области <ФИО3> (л.д. 7); письменными объяснениями свидетелей <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> от <ДАТА3>, относительно обстоятельств совершенного административного правонарушения (л.д. 8-11); свидетельств о постановке Андреева О.Г. на учет в налоговом органе и о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12-13); договора аренды нежилого помещения от <ДАТА8>, согласно которому индивидуальным предпринимателем Андреевым О.Г. взят в аренду торговый павильон, совмещенный с остановкой общественного транспорта по направлению на Зерноград по адресу: <АДРЕС>, 28 «а» (л.д. 14-18); постановления главы Кагальницкой сельской администрации Кагальницкого района Ростовской области <НОМЕР> от <ДАТА9> и от <ДАТА10> <НОМЕР> о разрешении на установку торговых павильонов по <АДРЕС>, согласно которому было дано разрешение на строительство торгового павильона, совмещенного с остановкой общественного транспорта по направлению на Зерноград (л.д. 19-20).
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности индивидуального предпринимателя Андреева О.Г. в совершении инкриминируемого ему деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому являются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеют доказательственную силу.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях.
Содеянное индивидуальным предпринимателем Андреевым О.Г. правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, суд считает возможным назначить в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной продукции, поскольку в данном случае именно такой размер административного наказания будут соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Андреева Олега Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, без конфискации алкогольной продукции.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет <НОМЕР> банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКАТО <НОМЕР> КБК <НОМЕР> получатель Управление Федерального казначейства по Ростовской области (отдел МВД России по Кагальницкому району Ростовской области). Невыполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Изъятую, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, у индивидуального предпринимателя Андреева О.Г. алкогольную продукцию - пиво «Эдель-Пилс» в таре объемом 1,0 л. - 1 шт., хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств отдела МВД России по Кагальницкому району Ростовской области - возвратить по принадлежности.
Исполнение настоящего постановления в части изъятой алкогольной продукции возложить на отдел МВД России по Кагальницкому району Ростовской области. Копию настоящегопостановления направить органу (должностному лицу) составившему протокол об административном правонарушении и лицу, привлеченному к административной ответственности - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью Зерноградского судебного района судебного участка №1 Кагальницкого района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья
