Дело № 5-201/2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
16 мая 2013 годас. <АДРЕС>.
Мировой судья судебного участка №1 Ивантеевского района Саратовской области Иваницкая <ФИО1>
при секретаре Побеляевой Е.Ю,
с участием лица. в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Устинова А.М,
рассмотрев в судебном участке №1 Ивантеевского района Саратовской области, расположенном по адресу: <АДРЕС> административное дело в отношении
Устинова <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Устинов А.М. не выполнил в установленный срок законное предписание от 11 сентября 2012 года, вынесенное <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> и <АДРЕС> районов <ОБЕЗЛИЧИНО> заместителем начальника <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> по <АДРЕС> области <ФИО3> в срок до 25 апреля 2013 года.Устинов А.М. не оформил правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> в 250 м к западу от кирпичного завода (территория бывшей фермы), что явилось нарушением требований ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации, удостоверяются права документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельный участок был сформирован землеустроительной организацией в 2008 году, имеется площадь по проекту плана 55500 кв.м. На земельном участке расположены животноводческие помещения: телятник и коровник, а также здание зерносклада, которые принадлежат по решению <АДРЕС> районного суда от 26 октября 2005 года Устинову А.М., <ФИО4> и <ФИО5> на праве общей долевой собственности. В соответствии с решением суда помещения имеют почтовый адрес: <АДРЕС> Выданное Устинову А.М. первичное предписание от 17.06.2011 года не было исполнено и он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 3.49 Административного регламента <ОБЕЗЛИЧИНО> Устинову А.М.об устранении вышеуказанного нарушения повторно выдавалось предписание от 30.11.2011 года, за неисполнение которого Устинов А.М.был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При проверке исполнения предписания 08 мая 2013 года установлено, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок Устинов А.М. не оформил, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не подал; документы, свидетельствующие о принятии исчерпывающих мер по устранению нарушений земельного законодательства не представил. Работы по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов не начаты. Своими действиями Устинов А.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2013 года, копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки индивидуального предпринимателя от 13 марта 2013 года, копией акта проверки <НОМЕР> органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 08 мая 2013 года, копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 11 сентября 2012 года, сопроводительным письмом на имя Устинова А.М. о необходимости прибытия для составления акта проверки , в случае неисполнения предписания - протокола об административном правонарушении 08 мая 2013 года к 9 часам 00 мин., почтовой квитанцией от 05 апреля 22013 года, выпиской из Единого государственного реестра физических лиц на имя Устинова А.М., сопроводительным письмом на имя Устинова А.М. с уведомлением о том, что направляются Устинову А.М. документы составленные в его отсутствие в связи с его неявкой; почтовая квитанция от 08 мая 2013 года; копией приказа от 28 октября 2010 года « Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», формой содержания ежегодного плана проведения плановых проверок; копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, проверки индивидуального предпринимателя от 06 мая 2011 года; копией акта проверки <НОМЕР> органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 16 июня 2011 года, выпиской из Единого государственного реестра физических лиц на имя Устинова А.М. от 21.04.2011 года; копией решения <АДРЕС> районного суда от 26 октября 2005 года; актом согласования границ земельногоучастка; протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2011 года; письменным объяснением Устинова А.М; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 16 июня 2011 года; постановлением о назначении наказания в отношении Устинова А.М.от 17 июня 2011 года; копией предписания об устранениинарушения земельного законодательства от 17 июня 2011 года, копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки индивидуального предпринимателя от 05 октября 2011 года, копией акта проверки <НОМЕР> органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 30 ноября 2011 года; протоколом об административном правонарушении от 30 ноября 2011 года; письменным объяснением Устинова А.М. от 30 ноября 2011 года; постановлением о назначении наказания в отношении Устинова А.М.от 06 декабря 2011 года; платежным поручением <НОМЕР> от 19.12.2011 года; копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки индивидуального предпринимателя от 20 июля 2012 года, копией акта проверки <НОМЕР> органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 31 июля 2012 года; предписанием об устранении нарушенияземельного законодательства от 30 ноября 2011 года; копией свидетельства о внесениив Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года на имя Устинова <ФИО2> от 14 октября 1998 года, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица Устинова А.М. по месту жительства на территории Российской Федерации, копией паспорта на имя Устинова А.М.; копией плана земельного участка, занятого объектом недвижимости; копией постановления о назначении административного наказания от 06 декабря 2011 года в отношении <ФИО6>за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ; сопроводительным письмом на имя Устинова А.М.; копией описи вложения заказного письма на имя Устинова А.М., копией почтовой квитанции от 31.07.2012г., копией почтового уведомления от 20 августа 2012 года; протоколом об административном правонарушении в отношении Устинова А.М.от 11 сентября 2012 года; копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 11 сентября 2012 года; постановлением о назначении административногонаказания от 26 сентября 2012 года; чек-ордер от 25.10.2012 года об оплате Устиновым А.М. денежной суммы 1500 рублей, справкой генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО7> согласно которого Устиновым А.М. документы на земельный участок, находящийся по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> находятся в стадии оформления.
В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Устинов А.М. вину в совершении правонарушения признал и подтвердил выше установленные обстоятельства. Ходатайств от Устинова А.М. не поступило.
Установленных законом оснований для прекращения дела и освобождения от административной ответственности Устинова А.М. не имеется.
Действия Устинова А.М. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Принимая во внимание личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего ответственность - признание вины в совершении правонарушения, принятие мер к оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, совершение правонарушения повторно, в течение года, судья считает возможным вынестив отношении Устинова А.М. наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Устинова <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей 00 копеек (Одна тысяча пятьсот рублей 00 копеек).Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчетный счет <НОМЕР> банк: ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> ОКАТО <НОМЕР> КБК <НОМЕР> денежные средства за нарушения земельного законодательства.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд /2/ <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью судебного участка №1 Ивантеевского района Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
