Дело <НОМЕР>)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 января 2013 года г. Брянск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 16 Советского района гор. Брянска Маслюк Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении
ГИРГЕНСОНА Павла Викторовича
<ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», женатого, с незаконченным высшим образованием, имеющего на иждивении ребенка в возрасте 12 лет, не военнообязанного, не судимого, ранее к административной ответственности за нарушение законодательства в области налогов и сборов не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка №16 Советского района г. Брянска из Межрайонной ИФНС России №2 по Брянской области поступило административное дело об административномправонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гиргенсона П.В.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 02.11.2012 года Гиргенсон П.В., являясьдиректором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п.2 ст.15 Федерального закона от 20.11.1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Далее - Закон №129-ФЗ) 31 июля 2012 года представил в налоговый орган Бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2012 года, срок представления которого не позднее 30 июля 2012 года, в результате чего совершил правонарушение, предусмотренноест.15.6 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Гиргенсон П.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По роду своей деятельности работает в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, что и явилось причиной нарушения срока предоставления в налоговый орган налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности. Обязанности главного бухгалтера приказом он возложил на себя. Вину признал полностью, в содеянном раскаялся.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона №129-ФЗ организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года.
Таким образом, бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2012 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее 30 июля 2012 года.
В ходе судебного рассмотрения дела установлено, что Гиргенсон П.В. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностного лица за непредставление в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
На основании ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со статьями 2 и 13 Закона № 129-ФЗ бухгалтерская отчетность это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах её хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам, которая состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним, предусмотренных нормативным актами, аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту, пояснительной записки.
Исходя из положений ст.ст. 6 и 7 Закона №129-ФЗ руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.
Таким образом, Бухгалтерский баланс входит в регистр бухгалтерского учета, следовательно, субъектом указанного административного правонарушения является главный бухгалтер либо руководитель организации, в случае, если в организации отсутствует бухгалтерская служба и, соответственно должность главного бухгалтера.
В ходе судебного заседания установлено, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» бухгалтерская служба не учреждалась, должность главного бухгалтера отсутствует, обязанности по осуществлению бухгалтерского учета исполнял лично директор Гиргенсон П.В.
Бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2012 года в налоговый орган фактически представлен 31 июля 2012 года, то есть по истечению установленного законом срока.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности: протокол об административном правонарушении, копию бухгалтерского баланса ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с отметкой налогового органа о дате приема, объяснения Гиргенсона П.В. в судебном заседании, которому предварительно были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, копию приказа <НОМЕР> от <ДАТА8>, выписку из ЕГРЮЛ, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Гиргенсона П.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 абзац 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.
Мировой судья, установив, что Гиргенсон П.В. представил в налоговый орган Бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2012 года на 1 день позже срока, установленного законом, и учитывая характер совершенного административного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие последствий, представляющихсущественное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствие отягчающих последствий, признание вины, что расценивается как смягчающее административную ответственность обстоятельство и приходит к выводу об освобождении Гиргенсона П.В. от административной ответственности и прекращении производство по делу и объявлением ему устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гиргенсона Павла Викторовича по ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, объявить Гиргенсону П.В. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г. Брянска через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получениякопии постановления.
Мировой судья Н.М.<ФИО1>
