Р Е Ш Е Н И Е
п. Шаблыкино 25 июня 2013 года
Судья Урицкого районного суда Орловской области Забелин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда Орловской области в п. Шаблыкино жалобу
Гринёвой Веры Ивановны, родившейся _ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающей по <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
у с т а н о в и л:
Гринёва В.И. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Шаблыкинского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.20 Закона Орловской области от 04.02.2003 г. №304-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения». Просит отменить данное постановление, которым ей назначен штраф в размере <данные изъяты>, поскольку считает, что не совершала данное правонарушение.
В судебном заседании Гринёва В.И. доводы жалобы поддержала и пояснила, что выбросила пустой пакет из-под чипсов в кучу мусора, которая находится на огороженной забором территории магазина №, расположенного на <адрес>.
Представитель администрации Шаблыкинского района Гуртов А.А. в суде пояснил, что административная комиссия, рассматривая вопрос о совершении Гринёвой В.И. указанного административного правонарушения, руководствовалась содержанием протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд полагает жалобу Гринёвой В.И. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 11.20 Закона Орловской области от 04.02.2003 N 304-ОЗ (ред. от 03.10.2012) «Об ответственности за административные правонарушения» Загрязнение общественных мест и мест отдыха граждан, а также выбрасывание мусора в указанных местах - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В статье 3.4 Закона Орловской области от 04.02.2003 N 304-ОЗ (ред. от 03.10.2012) «Об ответственности за административные правонарушения», предусматривающей административную ответственность за посягательство на права и здоровье несовершеннолетних, законодателем дано понятие общественных мест - улицы, стадионы, парки, скверы, дискотеки, танцевальные площадках, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений и досуга.
Из приведённой нормы права следует, что общественным местом является любое пространство, используемое обществом и его членами для удовлетворения потребностей публичного характера и в связи с этим свободное для доступа граждан.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов до 11 часов, Гринёва В.И. выбросила мусор на огороженной забором служебной территории магазина № Шаблыкинского РАЙПО, расположенного по адресу <адрес>.
Факт совершения и обстоятельства указанного деяния подтверждается показаниями в суде лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Гринёвой В.И., а также свидетелями ФИО5. и ФИО4
Сравнительный анализ вышеприведённых положений ст.3.4 Закона Орловской области от 04.02.2003 N 304-ОЗ и обстоятельств совершённого Гринёвой В.И. приводит к выводу об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.20 указанного Закона, поскольку огороженная забором служебная территория магазина № Шаблыкинского РАЙПО общественным местом не является, что свидетельствует об отсутствии в действиях Гринёвой В.И. состава инкриминируемого ей административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Гринёвой Веры Ивановны удовлетворить.
Постановление административной комиссии администрации Шаблыкинского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении Гринёвой Веры Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.20 Закона Орловской области от 04.02.2003 г. №304-ОЗ (ред. от 03.10.2012) «Об ответственности за административные правонарушения», отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Забелин
