2-20/13 от 05 марта 2013

№2-20/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2013 года п. Омсукчан

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Мотрошиловой Р.И.,

с участием прокурора Омсукчанского района Магаданской области Безменова П.В.,

представителя филиала «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой» Елисеенко Н.И., представителей ООО «Востокмонтажспецстрой» Елисеенко Н.И., Попудиной О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковое заявление прокурора Омсукчанского района Безменова П.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к филиалу «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой», ООО «Востокмонтажспецстрой» о признании действий по начислению и взиманию платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул.Ленина дома №№18,20 с 33 по 64 квартиру,21, 22, 23, 25, 33, 34, 36, 38, 40 с 29 по56 квартиру, 43 с 30 по 60 квартиру; ул.Мира дома №№ 10,12,14,16,16-а,20,20-а,24 30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Школьная, д.19; ул.Транспортная, дома № 1 –А, № 2 с 1 по 39 квартиру, и возложении обязанности прекратить с момента вступления решения в законную силу начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, пробивающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по вышеуказанным адресам,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омсукчанского районного района обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к филиалу «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой», ООО «Востокмонтажспецстрой» о признании действий по начислению и взиманию платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул.Ленина дома №№18,20,21,22,23,25, 31,33,34,36,38,40,43; ул.Мира дома №№ 8,10,12,14,16,16-а,20,20-а,24, 28,30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Школьная, д.19; ул.Октябрьская, д. № 6-А; ул.Транспортная, дома № № 1 –А, 2, 4,6; ул. Майская, дома №№ 5-а, 5-б; в п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области по адресам: проспект Победы дома №№ 1,2,3, 5, 7, 9, 15, 17, 27, 29, 33,39 и возложении обязанности прекратить с момента вступления решения в законную силу начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, пробивающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан и п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области по вышеуказанным адресам.

Определением Омсукчанского районного суда от 18 января 2013 года по делу в качестве соответчика привлечено ООО «Востокмонтажспецстрой» (т.1 л.д. 132-133).

В судебном заседании прокурор Омсукчанского района Безменов П.В. требования, изложенные в исковом заявлении поддержал частично, пояснив, что отказывается от требований о признании о признании действий по начислению и взиманию платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул. Ленина дома №№ 20 с 1 по 32 квартиру, 31, 40 с 1 по 28 квартиру, 43 с 1 по 30 квартиру; ул. Мира дом 8 (так как расчет производится по приборам учета ответчиком), улица Мира 28, ул. Октябрьская д. 6а (так как прибор учета введен в эксплуатацию 26.06.2012 года); ул.Транспортная, дом 2 с 40 по 108 квартиру, № 4, №6 (начисление производится по приборам учета), ул. Майская, дома №№ 5-а, 5-б (прибор учета введен в эксплуатацию 26.06.2012 года); в п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области по адресам: проспект Победы дома №№ 1,2,3, 5, 7, 9, 15, 17, 27, 29, 33,39 ( приборы учета не введены в эксплуатацию), и о возложении обязанности прекратить с момента вступления решения в законную силу начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, пробивающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан и п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области по вышеуказанным адресам. (Определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 05 марта 2013 года производство по делу в этой части требований прокурора прекращено.

По существу заявленных требований прокурор пояснил, что он поддерживает все доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель филиала «Омсукчанская теплосеть» ООО «Восткомонтажспецстрой» ООО «Востокмонтажспецстрой» Елисеенко Н.И. требования истца не признал в полном объеме, пояснив, что поддерживает все доводы, изложенные в отзывах на иск. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Из отзывов на иск следует, что требование истца не обоснованно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

1) По ул. Ленина 18 расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

2) Ул. Ленина 20 с 33 по 64 квартиру расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

3).Ул. Ленина 21 - установлено два прибора учета, однако расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

4). Ул. Ленина 22 начисление по приборам учета не производится, так как приборы работают с погрешностью.

5). Ул.Ленина 23 начисление по приборам учета не производится, так как приборы работают с погрешностью.

6).Ул. Ленина 25 расчет по приборам учета не производится. В ноябре
2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012
года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г.
начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с
погрешностью.

7). Ул. Ленина 31 начисление производится по приборам учета.

8).Ул. Ленина 33 расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

9). Ул. Ленина 34 расчет по приборам учета не производится, т.к. приборы работают с погрешностью.

10). Ул. Ленина 36 прибор учета с момента установки не выдает параметры тепла, массы теплоносителя и температуру на обратном трубопроводе.

11). Ул. Ленина 38 расчет по приборам учета не производится, т.к. приборы работают с погрешностью.

12). Ул.Ленина 40 с 29 по 56 квартиру начисление по прибору учета не производится, т.к. прибор не исправлен. С сентября 2012г. не учитывает параметры теплоносителя.

13). Ул. Ленина 43: с 30 по 60 квартиру прибор учета не исправлен, не считывает показания.

14). Ул. Школьная 19: начисление по приборам учета не начисляется, так как приборы работают с большой погрешностью.

15). Пер. Комсомольский 1, 2 начисления по приборам учета не производится, т.к. приборы работают с погрешностью.

16). Ул. Мира 8 начисление производится по приборам учета с декабря 2012 года.

17). Ул. Мира 10: с 1 по 24 квартиру расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы чета работают с погрешностью.

С 25 по 54 квартиру начисление по приборам учета не производится с февраля 2012г., т.к. приборы не работают.

18). Ул.Мира 12: с 1 по 60 квартиру расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

С 61 по 90 квартиру отсутствуют показания с 1 сентября 2011г. до 25 сентября 2012г. На сегодняшний день приборы учета работают с погрешностью.

19). Ул. Мира 14: расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 пода по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

20). Ул. Мира 16: приборы учета с момента установки не работают.

21). Ул. Мира 16А: с 1 по 35 квартиру расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью. Второй прибор учета не работает.

22). Ул. Мира 20: расчет по приборам учета не производится. В ноябре 2012 года произведено начисление по прибору учета, однако в декабре 2012 года по акту был произведен перерасчет за ноябрь 2012г. и в декабре 2012г. начисление было произведено по нормативу, так как приборы учета работают с погрешностью.

23). Ул. Мира 20А: начисление по приборам учета не производится, т.к. приборы работают с погрешностью.

24). Ул.Мира 24: начисление по приборам учета не производится, т.к. приборы работают с погрешностью.

25). Ул. Мира 30: нет доступа к приборам учета из-за сточных вод, работают с погрешностью.

26).Ул. Мира З0а: с 1 по 49 квартиру нет показаний приборов учета с сентября 2012г., т.к. невозможно попасть в подвальное помещение

С 50 по 88 квартиру нет показаний прибора учета с марта 2012 г., т.к. невозможно попасть в подвальное помещение.

27). Ул. Мира 32: нет показаний приборов учета с ноября, декабря 2012г., т.к. приборы обесточены в электрощитовой. 29 декабря 2012г. прибор учета был подключен, не хватает расчетного периода для начисления по приборам.

28). Ул. Транспортная 1а: с 1 ноября 2011г. до 01 июня 2012г. показания по приборам имеются. После чего прибор был отключен, но с начала отопительного сезона 2012г. до 25 ноября 2012г. не было доступа в подвал для подключения.

29). Ул. Транспортная 2: с 1 по 39 квартиру прибор учета не работает с момента установки, был демонтирован.

С 40 по 84 и с 85 по 108 квартиры начисление производится по прибору учета.

В ноябре 2012 года ООО «Востокмонтажспецстрой» произвел начисление по отоплению в ряде домов жилфонда пос.Омсукчан, которые были введены в эксплуатацию до 01 ноября 2011 года. Однако, при анализе работы приборе учета по пос.Омсукчан в декабре 2012 года было установлено, что ряд приборов учета работает с погрешностью, превышающей норму при измерении объема массы теплоносителя. Данная погрешность рассчитывается как отношение массы потерь (М1-М2) к сумме теплоносителя подающего и обратного трубопровода (М1+М2).

По ведомости учета параметров теплота рассчитывается как произведение массы теплоносителя на подающем трубопроводе M1 на разницу температур учетом плотности энтальния воды.

В жилфонде пос.Омсукчан установлены двухканальные приборы учета ЭСКО-Т-2, т.е. параметры замеряются на подающем и обратном трубопроводе соответственно произведение теплоносителя М2 (в тоннах) на разницу температур дает контрольный показатель теплоты (при условии, если счетчик правильно настроен).

29 декабря 2012 года был составлен акт анализа работы приборов учета по погрешности теплоносителя подписанный представителем администрации пос.Омсукчан, а также руководителями организации ООО «Наш Дом» председателем ТСЖ «Наша Жизнь».

По результатам акта 09 января 2013 года был издан приказ №1/э (прилагается) по предприятию «О начислении населению п.Омсукчан за отопление по нормативам».

Согласно постановления от 13 августа 2006 г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и или с перерывами, превышающими установленную продолжительность» Р.1 коллективный общедомовой прибор учета является общим имуществом жилого дома. Согласно Р.2 этого же постановления ответственность за содержание, осмотр, сохранность, эксплуатацию, ремонт, наладку и подключение к источнику питания приборов учета несут собственники дома или лица ими уполномоченные.

Согласно руководства по эксплуатации данного вида счетчиков периодичность осмотра зависит от условий эксплуатации, но не должна быть реже 1 раза в неделю.

Ответчиком направлены письма в ООО «Наш Дом» и ТСЖ «Наша Жизнь» с предложением о проведении ремонтных и наладочных работ по приборам учета и повторном вводом их в эксплуатацию.

Представитель ООО «Востокмонтажспецстрой» Попудина О.С. требования истца не признала в полном объеме, пояснив, что поддерживает все доводы, изложенные в отзывах на иске. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, проверив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под коммунальными ресурсами понимается, в том числе, тепловая энергия. Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя помимо прочего плату за отопление.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя, из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 544 Гражданского Кодекса РФ содержит положение о том, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов" постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» признано утратившим силу со дня вступления в силу вышеуказанных Правил, за исключением пунктов 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающихся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и п.1 - 4 приложения № 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 01 января 2015 г.

Как установлено в судебном заседании, филиал «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой» создан на основании решения единственного участника Общества 01.08.2004 и действует на основании Положения о филиале «Омсукчанская теплосеть" ООО «Востокмонтажспецстрой», утвержденном 01.08.2004. Филиал создан в целях эксплуатации тепловых сетей Омсукчанского района, переданных в аренду ООО "Востокмонтажспецстрой», а также в целях предоставления услуг по подаче тепловой энергии, горячей воды собственникам и нанимателям жилых квартир, другим физическим и юридическим лицам.

Таким образом, филиал «Омсукчанская теплосеть» ООО "Востокмонтажспецстрой" является ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 2 раздела 2 Положения о филиале «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой», предметом деятельности является среди прочего начисление и сбор платежей с собственников и нанимателей жилых квартир, а также других физических и юридических лиц Омсукчанского района за ресурсы, предоставленные организацией.

ООО «Востокмонтажспецстрой» является исполнителем оказания услуг в пос.Омсукчан по подаче тепловой энергии на основании пунктов договоров по обеспечению потребителей жилищно-коммунальными услугами от 05 июня 2008 года, и дополнительных соглашений к этим договорам от 21 апреля 2011 год, заключенными между ООО «Наш Дом» и ООО «Востокмонтажспецстрой» и ТСЖ «Наша Жизнь и ООО «Востокмонтажспецстрой».

В соответствии с письмом главы администрации поселка Омсукчан от 21 февраля 2013 года № 204 ООО «Наш Дом» является управляющей компанией домов в пос. Омсукчан по ул.Ленина №№18,20,21, 22, 23, 25, 33, 38, 40, 43; ул.Мира дома №№ 10,12,14,16,16-а,20,20-а,24, 30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Транспортная, дом1 –А, ТСЖ «Наша жизнь» создано в домах, расположенных в пос. Омсукчан по ул. Ленина, д. 34, 36, ул. Школьная д. 19.

В вышеуказанных домах установлены и введены в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии (т. 1 л.д. 71-97). Акты допуска утверждены директором филиала «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой» Елисеенко Н.И.

В соответствии с исследованными судом паспортами приборов учета тепловой энергии, все они прошли первичную поверку, признаны годными и допущены к эксплуатации. Данный факт не оспаривался сторонами в судебном заседании.

В соответствии с актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии потребителя, истек год после установки приборов учета в указанных в иске домах, расположенных в поселке Омсукчан (т.1 л.д. 71-97):

Так, по ул.Ленина:

дома №18 (установлен прибор 01.11.2011 года, т.1 л.д.87), дом №20 (установлен 01.01.2011 года, т.1 л.д. 88), дом №21 (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 89), дом № 22 установлен 01.12.2011 года, т.1 л.д. 90), дом № 23 (установлен 01.12.2011 года, т.1 л.д. 91), дом № 25 (установлен 01.07.2011 года(т.1 л.д. 92), дом № 33 (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 93), дом № 34 (установлен 01.11.2011 г., т.1 л.д. 94 обратная сторона листа), дом №36 (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 94), дом № 38 (установлен 01.11.2011 года, т.1 л.д. 95 обратная сторона листа), дом № 40 (установлен 01.11.2011 года, т.1, л.д. 95), дом №43 (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 96);

ул.Мира дом № 10 (установлен 01.01.2011 года, т.1 л.д. 79), дом №12 (установлен 01.01.2011 г., т.1 л.д. 80), дом №14 (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 81), дом №16, дом № 16-а (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 83 обратная сторона), дом №20 (установлен 01.07.2011 года, т.1 л.д. 83), дом №20-а (установлен 01.12.2011 года, т.1, л.д. 84), дм № 24 (установлен 01.12.2011 года, т.1 л.д. 85 обратная сторона листа), дом № 30 (установлен 01.12.2011 года, т.1 л.д. 85), дом №30-а (установлен 01.12.2011 года, т.1 л.д. 86 обратная сторона), дом № 32 (установлен 01.12.2011 года, т.1, л.д. 87 обратная сторона);

пер.Комсомольский дома № 1,2 (установлены счетчики 01.12.2011 года, т.1 л.д. 77);

ул.Школьная, д.19 (установлен 01.12.2011 года, т.1, л.д. 72);

ул.Транспортная, дом № 1 –А (установлен 01.11.2011 года, т. 1, л.д. 73 обратная сторона листа).

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Омсукчаснкого района установлено, что ООО «Востокмонтажспецстрой производит расчет за потребленную тепловую энергию согласно п.п. "б" п. 21 раздела III постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Так, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которого при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами, учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

Р = S х V х Т

о.i I t T

где:

i - общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

t - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии законодательством Российской Федерации (руб./ Гкал).

Здесь же говорится о том, что в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1, которая предусматривает, что размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

Р =S xN хТ,

o.i i t T

где: S

i - общая площадь жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

t - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Таким образом, размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №. 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

То есть, для вычисления среднемесячного объема потребляемой энергии для последующего определения размера, платы за отопление в жилом помещении необходимо, чтобы прошел год после установки и введения в эксплуатацию указанных приборов.

В силу п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Между тем, указанные требования федерального законодательства филиалом «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой» не соблюдаются.

Так, в ходе проверки установлено, что расчет оплаты услуг за отопление осуществляется не по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, расположенных в домах поселка Омсукчан, а по нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления - это среднемесячный объем потребления коммунальных ресурсов (в том числе тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Согласно отзывам представителя соответчиков Елисеенко Н.И. на исковое заявление, начисление по показаниям приборов учета тепловой энергии не производится в связи с тем, что приборы в вышеуказанных домах работают с погрешностью, превышающей норму при измерении объема массы теплоносителя, что подтверждается актом от 29 декабря 2012 года, который был составлен с представителем администрации п. Омсукчан, представителями ООО «Наш Дом» и ТСЖ «Наша жизнь».

Судом исследован акт анализа работы приборов учета теплосчетчиков марки ЭСКО-Т, установленных в жилых домах п. Омсукчан от 29.12.2012 года. Из акта следует, что анализ произведен на основании ведомостей учета параметров теплопотребления общедомовых приборов учета за декабрь 2012 года. Комиссия пришла к выводу, что из 56 приборов 12 по различным причинам не работают, 15 приборов работают нормально, а в остальных приборах предел допускаемой погрешности при измерении объема массы теплоносителя превышает нору + (-) 2%. В состав комиссии вошли предстаивтели администрации пос. Омсукчан, филиала «Омсукчанская теплосеть», ТСЖ «Наша Жизнь», ООО «Наш Дом» (т.2 л.д. 7).

По мнению суда, исследованный акт не может быть признан судом надлежащим доказательством, с достоверностью подтверждающим работу приборов учета- теплосчетчиков, поскольку в акте не отражены сведения о том, в каких, именно, домах (с указанием номера дома, улицы, номера прибора учета) приборы не работают, либо работают с погрешностью. Также в акте отсутствует подпись представителя ТСЖ «Наша жизнь» ФИО5

Кроме того, в акте указано, что расчет погрешности прилагается к акту. Однако, приложенный расчет не подписан лицом (лицами) его составляющими, в связи с чем, не может быть принят судом как надлежащее доказательство, подтверждающее работу прибора учета (т.2 л.д. 8).

Судом исследованы также и ведомости учета параметров теплопотребления, сводные ведомости (том 2-4), в которых отражены показания приборов, как утверждает ответчик с погрешностью, которая превышает допустимую норму. Однако, суду не представлен ответчиком акт, либо иное комиссионное заключение, подтверждающее отсутствие счетчиков, либо работу счетчиков с погрешностью, превышающей норму, в конкретных домах с указанием номера дома и улицы, а также с номером прибора учета.

Кроме того, суд относится критически к представленным ведомостям, поскольку, как следует из пояснений представителя соответчиков Елисеенко Н.И., показания учета приборов снимались агентом ФИО9, а фактически ведомости подписаны начальником ПТО ФИО6, которая в снятии показаний участия не принимала.

Не представлены суду также и доказательства, подтверждающие, что в доме № 2 по ул. Транспортная квартиры с 1 по 39 прибор учета демонтирован, в связи с чем, начисление по приборам не производится ООО «Востокмонтажспецстрой».

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора Омсукчанского района к ООО «Востокмонтажспецстрой» о признании действий по начислению и взиманию платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул.Ленина дома №№18,20 с 33 по 64 квартиру,21, 22, 23, 25, 33, 34, 36, 38, 40 с 29 по56 квартиру, 43 с 30 по 60 квартиру; ул.Мира дома №№ 10,12,14,16,16-а,20,20-а,24 30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Школьная, д.19; ул.Транспортная, дома № № 1 –А, 2 с 1 по 39 квартиру, и возложении обязанности прекратить с момента вступления решения в законную силу начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, пробивающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по вышеуказанным адресам, подлежат удовлетворению, поскольку, суду не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие, отсутствие приборов учета, либо их работу с погрешностью, превышающей допустимую.

В удовлетворении исковых требований истца, предъявленных к филиалу «Омсукчанская теплосеть», следует необходимым отказать, так как филиал не является самостоятельным юридическим лицом, и не может нести ответственность по предъявленным исковым требованиям.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании подп. 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика ООО «Востокмонтажспецстрой» в доход МО «Омсукчанский район Магаданской области» подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Омсукчанского района к ООО «Востокмонтажспецстрой», филиалу «Омсукчанская теплосеть» ООО «Востокмонтажспецстрой» о признании действий по начислению и взиманию платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул.Ленина дома №№18,20 с 33 по 64 квартиру,21, 22, 23, 25, 33, 34, 36, 38, 40 с 29 по56 квартиру, 43 с 30 по 60 квартиру; ул.Мира дома №№ 10,12,14,16,16-а,20,20-а,24 30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Школьная, д.19; ул.Транспортная, дома № 1 –А, №2 с 1 по 39 квартиру, и возложении обязанности прекратить с момента вступления решения в законную силу начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, пробивающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по вышеуказанным адресам, удовлетворить частично.

Признать незаконным действия ООО «Востокмонтажспецстрой» по начислению и взиманию платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул.Ленина дома №№18,20 с 33 по 64 квартиру,21, 22, 23, 25, 33, 34, 36, 38, 40 с 29 по56 квартиру, 43 с 30 по 60 квартиру; ул.Мира дома №№ 10,12,14,16,16-а,20,20-а,24 30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Школьная, д.19; ул.Транспортная, дома № 1 –А, № 2 с 1 по 39 квартиру.

Обязать ООО «Востокмонтажспецстро» прекратить с момента вступления настоящего решения в законную силу начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию по нормативам потребления пользователям коммунальных услуг, пробивающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета и расположенных в п.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области по адресам: ул.Ленина дома №№18,20 с 33 по 64 квартиру,21, 22, 23, 25, 33, 34, 36, 38, 40 с 29 по56 квартиру, 43 с 30 по 60 квартиру; ул. Мира дома №№ 10,12,14,16,16-а,20,20-а,24 30, 30-а, 32; пер.Комсомольский дома №№ 1,2; ул.Школьная, д.19; ул.Транспортная, дома № 1 –А, № 2 с 1 по 39 квартиру.

В удовлетворении исковых требований прокурора к филиалу «Омсукчанская теплосеть» ООО «Восткомонтажспецстрой», отказать.

Взыскать с ООО «Востокмонтажспецстрой» в доход МО «Омсукчанский район магаданской области» госпошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 07 марта 2013 года.

Председательствующий Г.В. Егоркина