АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 июля 2006 года Дело N А56-24627/2005

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой Т.Ю. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО «ПРИМА»

ответчик МИ ФНС РФ N10 по Санкт-Петербургу о признании недействительными ненормативных актов при участии от заявителя: Лимонов С.В. по дов. б/н от 28.02.06 г. от ответчика: не явился (увед.) у с т а н о в и л :

Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать недействительными Требование N4543 от 25.03.05 г., Решение N214 от 26.04.05 г., Решение N170 от 26.04.05 г., вынесенные МИ ФНС РФ N10 по Санкт-Петербургу.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик не направил в судебное заседание своего представителя. О месте и времени рассмотрения спора извещен. На основании ст.156 АПК РФ спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика.

Из материалов дела следует.

17.05.05 г. в Филиал банка «Санкт-Петербургская Дирекция ОАО «УралСиб» поступило решение N170 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 26 апреля 2005 г. МИ ФНС России N10 по Санкт-Петербургу, согласно которому в банке приостановлены все расходные операции по счетам ООО «Прима» за исключением обязанностей по уплате налоговых платежей в бюджет и платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов. Этому решению предшествовало вынесение требования N4543 об уплате налога по состоянию на 25 марта 2005 г., которым МИ ФНС России N10 по Санкт-Петербургу ставило в известность ООО «Прима» о наличии задолженности по налогам, а также пеням, и решения N214 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках от 26 апреля 2005 г., которым МИ ФНС России N10 по Санкт-Петербургу решило произвести взыскание налога, а также пени за счет денежных средств ООО «Прима» на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога N4543 в размере неуплаченных налогов.

Судом принято во внимание, что в части оплаты налога на прибыль, налога на имущество, пеней по указанным налогам, требования налогового органа исполнены заявителем в добровольном порядке, что подтверждается платежными поручениями, имеющимися в материалах дела (л.д. 16-25).

Кроме того, судом учтены следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Пунктом 6 статьи 69 НК РФ также установлено, что требование считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога от 26.03.2005 г. N4543 направлено Обществу не было. Следовательно, налоговый орган нарушил порядок направления требования об уплате налога и пеней и не выполнил положения пункта 6 статьи 69 НК РФ.

Решение о взыскании налога и пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках доводится до сведения налогоплательщика не позднее 5 дней после его вынесения (п.3 ст.46 НК РФ). Решение N214 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств ООО «Прима» на счетах в банке, решение N170 о приостановлении операций по счетам до сведения руководителя или Общества налоговой службой также не доводилось.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 НК РФ).

Требование N4543 об уплате налога составлено на 25.03.2005 г., Обществу не направлялось.

04.03.2005 г. Обществом были направлены в банк Филиал «Санкт-Петербургская дирекция ОАО «УралСиб» отделение Василеостровское платежные поручения: N3 от 03.03.05 об уплате налога на прибыль в ФБ на сумму 1926 руб. (п.1. требования), N4 от 03.03.05 об уплате пени по налогу на прибыль в ФБ в сумме 28 руб. (п.2 требования), N1 от 03.03.05 об уплате налога на прибыль в ТБ в сумме 7320 руб. (п.6 требования), N2 от 03.03.05 об уплате пени по налогу на прибыль в ТБ в сумме 105 руб. (п.7 требования), N6 от 03.03.05 об уплате налога на имущество в сумме 39 руб. (п.12 требования), N7 от 03.03.05 об уплате пени по налогу на имущество в сумме 5 руб. (п.п.13,14 требования).

В тот же день - 04.03.2005 г. банк выполнил распоряжение Общества и списал со счета названные налоги и пени.

Таким образом, Общество до срока, указанного в требовании N4543 - 11.04.2005 г., самостоятельно исполнило обязанность по уплате налогов и пеней.

Решение N170 о приостановлении операций по счетам Общества поступило в банк 17.05.05 г., инкассовые поручения, выписанные налоговым органом по требованию N4543 - 18 мая 2005 г.

До указанного срока - 11 мая 2005 г. в банк Филиал «С-Петербургская дирекция ОАО «УралСиб» отделение Василеостровское поступили платежные поручения: N24 от 03.05.05 об уплате задолженности по налогу на прибыль в федеральный бюджет (по авансовым платежам) за 1 кв. 2005 г. в сумме 963 руб., N25 от 03.05.05 об уплате пени по налогу на прибыль в ФБ (по авансовым платежам) за 1 кв. 2005 г. на сумму 60 руб., N26 от 03.05.05 об уплате задолженности по налогу на прибыль в РБ (авансовые платежи) за 1 кв. 2005 г. в сумме 3660 руб., N27 от 03.05.05 об уплате пени по налогу на прибыль в РБ (по авансовым платежам) за 1 кв. 2005 г. в сумме 200 руб.

В указанные платежные поручения вошли налоги и пени, включенные налоговым органом в требование N4543 п.п.3-5, 8-10. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка. Банком выполнено поручение Общества об уплате налога и пени 13.05.2005 г.

С учетов вышеизложенного у МИ ФНС России N10 по Санкт-Петербургу не было оснований для применения мер принудительного исполнения обязанностей по уплате налога на прибыль и пеней по нему, налога по имуществу и пеней по нему.

Принудительное взыскание суммы пени должно производиться налоговым органом в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленные ст. 70 Налогового кодекса РФ сроки и содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пени.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ помимо сведений о сумме задолженности по налогу, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, подробных данных об основаниях взыскания налога, ссылок на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, требование об уплате налога должно содержать и сведения о размере пеней, начисленных на момент направления требования.

Исходя из указанной нормы следует, что требование об уплате пени должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный ст. 70 Налогового кодекса РФ срок.

Обжалуемое требование N 4543 от 25.03.2005 г. содержит пени по НДС на товары, реализуемые на территории РФ, в размере 233404 руб. (п.11 требования), однако в требовании отсутствуют данные о сумме задолженности по самому НДС, на которую начислены пени; в нем также не указаны период, за который начислены пени, и размер ставки, по которой они исчислены.

Следовательно, налоговым органом не выполнены требования законодательства о налогах и сборах, в силу чего налогоплательщик не имеет возможности проверить правильность начисления пеней и обоснованность их размера.

При указанных обстоятельствах оспариваемое требование N4543 об уплате налога по состоянию на 25.03.05 г. не отвечает требованиям статьи 69 НК РФ, нарушает права Общества и является недействительным.

Недействительность требования влечет недействительность принятых на основании него Решений N214 и N170.

Указанные обстоятельства подтверждаются Решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам NА56-21471/2005 и NА56-10945/2005, вступившими в законную силу и имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

При таких обстоятельствах, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд р е ш и л :

Признать недействительными Требование N4543 от 25.03.05 г., Решение N214 от 26.04.05 г., Решение N170 от 26.04.05 г., вынесенные МИ ФНС РФ N10 по Санкт-Петербургу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка