Краснодарская краевая
организация профсоюза
работников здравоохранения
Российской Федерации
Председатель
А.А.КЛОЧАНОВ
от 18 декабря 2019 г. N 1

Министерство здравоохранения
Краснодарского края
Министр
Е.Ф.ФИЛИППОВ
от 18 декабря 2019 г. N 1

Отраслевое соглашение на 2020 - 2022 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) разработано в целях учета и согласования интересов работников и работодателей и заключено в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", законами Российской Федерации от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 30 июня 1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края", Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Краснодарским краевым трехсторонним Соглашением между Краснодарским краевым объединением организаций профсоюзов, Краснодарским краевым (региональным) объединением работодателей "Федерация объединений работодателей Кубани" и администрацией Краснодарского края, другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, международными договорами, направленными на обеспечение защиты социально-трудовых интересов работников здравоохранения.

1.2. Сторонами Соглашения являются:

работники в лице их представителя Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации,

работодатели в лице их представителя министерства здравоохранения Краснодарского края.

1.3. Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения, содержащим обязательства по установлению условий оплаты труда, занятости и социально-трудовых гарантий между работниками и работодателями государственных унитарных предприятий, государственных учреждений здравоохранения, государственных образовательных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, и распространяется на всех работников указанных учреждений и предприятий, имеющих первичные профсоюзные организации, состоящие на профсоюзном учете в Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (далее - Организации).

Соглашение не ограничивает права руководителей Организаций в предоставлении дополнительных социально-экономических гарантий, определенных коллективными договорами, при наличии собственных средств на эти цели.

1.4. Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства.

Нормы (условия), включенные в Соглашение, являются обязательными к применению при заключении в Организациях коллективных договоров и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, трудовых договоров с работниками и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Коллективные договоры и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, Организаций не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права, и Соглашением.

Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, требующие учета мотивированного мнения представительного органа работников, принимаются в Организациях по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

1.5. Работодатели и соответствующие выборные органы первичных профсоюзных организаций могут заключать иные соглашения в соответствии с частью 10 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации, содержащие разделы о распространении отдельных социальных льгот и гарантий только на членов Профсоюза, а также работников, не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших выборный орган первичной профсоюзной организации на представление их интересов в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Представители сторон Соглашения оказывают содействие руководителям Организаций и выборным профсоюзным органам в заключение коллективных договоров.

В комиссию для ведения коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров могут включаться представители вышестоящего профоргана.

1.7. Стороны договорились, что при ведении переговоров по решению трудовых, профессиональных и социально-экономических вопросов: оплаты труда, занятости, найма, увольнения (в том числе при сокращении штата и численности работников), охраны труда и др. интересы работников Организаций, являющихся членами данного Профсоюза, представляют только Краснодарская краевая организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, территориальные и первичные организации Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

1.8. Министерство здравоохранения Краснодарского края и руководители Организаций участвуют в реализации трудового законодательства Российской Федерации, в том числе в части обязательности разработки и заключения коллективных договоров, а также контролируют ход их выполнения.

1.9. Краснодарская краевая организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации:

- обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников Организаций, в том числе при разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов, затрагивающих экономические права и профессиональные интересы работников в области оплаты труда и социально-трудовые гарантии;

- осуществляет анализ коллективных договоров и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, Организаций в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования.

1.10. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2020 года и действует до 31 декабря 2022 года.

Коллективные переговоры о заключении нового Соглашения будут начаты не позднее 1 августа 2022 года.

1.11. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить дополнения и уточнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения Соглашения, заинтересованная сторона вносит соответствующее предложение о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом и соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения.

1.12. Ни одна из сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

Руководители Организаций, по вине которых нарушаются или не выполняются обязательства, предусмотренные Соглашением, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.13. В период действия Соглашения стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов), и осуществляют действия, препятствующие возникновению забастовки в период действия Соглашения при условии его выполнения.

1.14. В случае проведения реорганизации сторон Соглашения, принятые сторонами обязательства, переходят к их правопреемникам.

В случаях изменения наименования Сторон, а также расторжения трудового договора с руководителями, подписавшими Соглашение, Соглашение сохраняет свое действие.

1.15. Министерство здравоохранения Краснодарского края направляет данное Соглашение и изменения к нему руководителям Организаций, Краснодарская краевая организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации - руководителям территориальных и первичных профсоюзных организаций в месячный срок после подписания.

Министерство здравоохранения Краснодарского края размещает текст данного Соглашения на своем сайте в двухнедельный срок после его подписания.

2. Трудовые отношения

2.1. Стороны договорились, что:

2.1.1. Трудовые отношения между работником и работодателем регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, Краснодарским краевым трехсторонним Соглашением между Краснодарским краевым объединением организаций профсоюзов, Краснодарским краевым (региональным) объединением работодателей "Федерация объединений работодателей Кубани" и администрацией Краснодарского края, настоящим Соглашением, коллективными договорами и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, Организаций.

2.1.2. Руководители Организаций обязуются оформлять с работниками трудовые договоры в письменной форме, в том числе с работниками, принятыми на условиях совместительства.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатели обязуются: ознакомить работника под роспись с коллективным договором, иными локальными нормативными актами, действующими в организации; содействовать работникам, поступающим на работу, ознакомиться с деятельностью первичной профсоюзной организации у данного Работодателя; не препятствовать работникам в реализации их права на вступление в Профсоюз.

Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, данным Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.

2.1.3. Содержание трудового договора должно соответствовать требованиям статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта", а форма трудового договора должна соответствовать примерной форме трудового договора с работником государственного учреждения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда".

2.1.4. Продолжительность работы по совместительству помимо условий, предусмотренных статьей 284 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается:

- для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, - не более 8 часов в день и 39 часов в неделю (статья 350 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2002 года N 813 "О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа");

- для младшего медицинского и младшего фармацевтического персонала государственных учреждений здравоохранения - не более месячной нормы рабочего времени (статья 282 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 года N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры").

По конкретным должностям врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, за исключением категорий работников, указанных в абзацах втором и третьем данного пункта Соглашения, продолжительность работы по совместительству может быть разрешена министерством здравоохранения Краснодарского края в пределах месячной нормы рабочего времени (статья 282 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 года N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", статья 42 Закона Краснодарского края от 30 июня 1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края" с изменениями, внесенными Законом от 5 апреля 2019 года N 4008-КЗ).

2.1.5. Работодатели обеспечивают своевременное уведомление работника в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и (или) при изменении порядка условий их установления, размеров иных выплат, установленных работнику) не позднее чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора в письменной форме.

2.1.6. Работодатели не допускают необоснованный отказ в приеме на работу граждан, достигших предпенсионного возраста.

2.1.7. Заемный труд в Организациях запрещен.

2.2. Руководители Организаций помимо работы, определенной трудовым договором, вправе на условиях совмещения должностей осуществлять лечебную деятельность для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

3. Оплата труда

3.1. Стороны в установленном порядке и в пределах своей компетенции: