СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 февраля 2021 года Дело N 33-476/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) Новикова Владислава Геннадьевича на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 декабря 2019 года и дополнительное решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 января 2020 года по иску Уппита Сергея Аркадьевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании действий пенсионного органа незаконными, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Тумакова А.А., объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) Новикова В.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Уппита С.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уппит С.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР по вопросу назначения страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска от 22 апреля 2019 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в районах Крайнего Севера.

С учетом уточненных исковых требований истец просил суд:

Признать незаконным отказ УПФР во включении в специальный стаж периодов работы: по п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать УПФР включить в его специальный стаж на основании п.п. 2 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на шахте "Капитальная" производственного объединения "Интауголь" в качестве поверхностного электрослесаря,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на шахте "Капитальная" производственного объединения "Интауголь" в качестве поверхностного электрослесаря,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения производственной практики в качестве ученика подземного электрослесаря прохождения производственной практики на шахте "Капитальная" производственного объединения "Интауголь",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения производственной практики в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период предварительного обучения в УКК па шахте "Интинской" производственного объединения "Интауголь",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни невыходов по графику,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период исполнения гособязанностей.

Обязать УПФР включить в его специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как за этими периодами следовала (предшествовала) работа в должностях и условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период профессионального обучения в ГсПТУ N по специальности "электрослесарь подземный",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии.

Признать проверки полной занятости в должностях и условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, проводимые УПФР в отношении период работы до ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, обязав зачесть периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ согласно записям в трудовой книжке и архивным документам.

Обязать УПФР засчитать период работы в ОАО "Брянский машиностроительный завод" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по КИП и автоматике, занятого непосредственно на участке производства стали, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в календарном исчислении.

Обязать УПФР засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Трест Севзапмонтажавтоматика" в должности мастера смр - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в календарном исчислении.

Признать отказ УПФР во включении в страховой и специальный стаж периодов работы, за которые работодателями частично или полностью не уплачивались страховые взносы (не представлялись сведения об отчислениях) в Пенсионный фонд Российской Федерации незаконным.

Обязать УПФР засчитать в общий страховой стаж период работы в ООО "Парк-Отель Салынь" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенный по причине непредставления в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателем сведений об отчислениях (неуплаты страховых взносов).

Обязать УПФР назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР расходы на услуги по составлению искового заявления и юридическую консультацию в размере 2 500 руб.

Взыскать с УПФР расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 руб.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 декабря 2019 г. исковые требования Уппита С.А. удовлетворены частично.

Суд признал незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) во включении в специальный стаж Упитта С.А. отдельных периодов работы.

Обязал Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж Уппита С.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

в льготном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения производственной практики на шахте "Капитальная" производственного объединения "Интауголь" в качестве поверхностного электрослесаря - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 и п.п. 6 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-Ф3 "О страховых пенсиях",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения производственной практики на шахте "Капитальная" производственного объединения "Интауголь" в качестве подземного электрослесаря - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 и п.п. 6 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения производственной практики в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь" - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 и п.п. 6 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период предварительного обучения в УКК на шахте "Интинской" производственного объединения "Интауголь" - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 и п.п. 6 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

периоды исполнения во время работы на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь" государственных обязанностей - 1 день в октябре 1980 года, 2 дня в январе 1981 года, 1 день в феврале 1981, 1 день в марте 1981 года - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 и п.п. 6 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

период профессионального обучения в ГсПТУ N по специальности "электрослесарь подземный", равный периоду работы Упитта С.А. на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

в календарном исчислении (в общий страховой стаж):

периоды работы в ОАО "Брянский машиностроительный завод" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 8 дней слесарем по КИП и автоматике и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 8 дней электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязал Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) засчитать в общий стаж Уппита С.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в ООО "Парк-Отель Салынь" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признал за Уппитом С.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Суд взыскал с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) в пользу Уппита С.А. понесенные им судебные расходы в размере 2 800 руб.

Дополнительным решением от 10 января 2020 г. Бежицкий районный суд г. Брянска признал незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) во включении в стаж Уппита С.А. периодов работы, за которые работодателями частично или полностью не уплачивались страховые взносы (не представлялись сведения об отчислениях) в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязал Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж Уппита С.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении период службы в рядах Советской Армии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязал Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж Уппита С.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении период работы в ЗАО "Трест Севзапмонтажавтоматика", за исключением периодов работы без сохранения заработной платы, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) Новиков В.Г. просил решение суда отменить как незаконное, отказать в Уппиту С.А. удовлетворении исковых требований.

Ссылался на то, что в архивном фонде N "Шахта Капитальная" и N "Шахта Интинская" ОАО "Компания Интауголь" не числятся лицевые счета на Уппита С.А. за 1979-1980 г.г., то есть отсутствуют доказательства, подтверждающие полную занятость истца в должностях и условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в периоды его учебы и работы до ухода в армию.

Пенсионным законодательством не предусмотрено льготное исчисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов прохождения профессионального обучения и службы в рядах Советской Армии. Деятельность, приравненная к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, предусмотренной Списками N и N.

Указанные периоды засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии, если за этими периодами следует или им предшествует работа в должностях и на условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом возможно учесть период обучения или службы в армии в специальный стаж, равный отработанному периоду по списку N или списку N, имевшему место до 01.01.1992 года лишь календарно. Так как у истца до 01.01.1992 года льготной работы по спискам N и N меньше, чем период обучения в СгПТУ и период службы в Армии, то учесть одновременно оба этих периода не представляется возможным.

Указывает, что остальные спорные периоды засчитаны в добровольном порядке, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 15 мая 2020 г., решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 декабря 2019 г. отменено в части включения в календарном исчислении (в общий страховой стаж) периодов работы истца в ОАО "Брянский машиностроительный завод" с 30.09.1998 г. по 07.07.1999 г. в исчислении 9 месяцев 8 дней слесарем по КИП и автоматике, с 08.07.1999 г. по 15.03.2000 г. в исчислении 8 месяцев 8 дней электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства, в этой части принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований; дополнительное решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 января 2020 г. отменено в части включения в специальный стаж истца Уппита Сергея Аркадьевича на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода службы в рядах Советской Армии с 7 мая 1981 г. по 20 июня 1983 г. в льготном исчислении с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 15 мая 2020 г. отменено в части оставления без изменения решения Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 декабря 2019 г. в части возложения на УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) обязанностей по включению периода профессионального обучения в ГсПТУ N 13 по специальности "электрослесарь подземный", равного периоду работы Уппита С.А. на шахте "Итинская" производственного объединения "Интауголь", в специальный стаж Уппита С.А. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 февраля 2019 г. Дело в указанной части направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Представитель Уппит С.А. Арзанова Т.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду не сообщала об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав доклад судьи Тумакова А.А., объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) Новикова В.Г., Уппита С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Уппит С.А. обратился в УПФР в городском округе г. Брянска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Уппиту С.А. отказано в установлении пенсии ввиду недостаточности специального стажа.

Решением УПФР в городском округе г. Брянска от 22 апреля 2019 г. ранее вынесенное пенсионным органом решение отменено, в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях, а также работы в районах Крайнего Севера. По расчету пенсионного органа стаж Уппита С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату обращения составил 4 года 2 месяца 9 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 4 года 9 месяцев 20 дней.

Судом первой инстанции установлено, что Уппит С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СгПТУ N по специальности "электрослесарь подземный".

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрослесаря подземного на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь", в этот период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ проходил предварительное обучение в УКК на шахте "Интинской" ПО "Интауголь".

Принимая решение о включении периода профессионального обучения в ГсПТУ N по специальности "электрослесарь подземный", равного периоду работы Упитта С.А. на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь", в специальный стаж Уппита С.А. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, суд первой инстанции, руководствовался пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, и исходил из того, что за периодом обучения истца в СгПТУ N непосредственно следовала работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного на шахте "Интинская" производственного объединения "Интауголь", данный период зачтен ответчиком в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении из расчета 1 год 2 месяца 6 дней. Поскольку период обучения приравнивается к работе в определенных условиях, работа истца, непосредственно следовавшая за периодом обучения, подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке, суд первой инстанции пришел к выводу, что и исчисление стажа в период обучения следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть в льготном порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.