ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 2-2413/2020

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

Ефимов В.А. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с недостижением возраста, установленного законодательством РФ. С данным решением истец не согласен, с учетом изменения исковых требований просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненых к районам Крайнего Севера, (далее МКС) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представители, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, материалы гражданского дела N, наблюдательные дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Ефимов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста, установленного законодательством РФ, возраст истца при обращении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца, что меньше требуемого <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Ответчик учел в страховой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемом стаже <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, величина ИПК установлена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (на 01.01.2019) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 12 месяцев.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Истец просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не учел спорные периоды в указанные виды стажа в связи с тем, что работодатель истца в данные периоды не производил начисление и уплату страховых взносов в ПФР.

При этом пенсионный орган учел в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о данном периоде представлены страхователем - <данные изъяты>.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты> не представила в отношении истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в <данные изъяты> в должности плотника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наблюдательному делу <данные изъяты> не производило начисление и уплату страховых взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в наблюдательном деле отсутствуют справки работодателя о том, что в спорные периоды предприятие ФХД не вело.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен <данные изъяты>, который работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и подтвердил факт работы истца в данной организации.

Период работы свидетеля <данные изъяты> в данной организации подтверждается записью в трудовой книжке и решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также подтвердил факт работы истца в <данные изъяты> свидетель <данные изъяты>, который работал в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не учел данные периоды работы истца в вышеуказанные виды стажа ссылаясь на непредоставление работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Ефимова В.А.

В трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Факт работы истца в <данные изъяты> подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты>работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> (работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно наблюдательному делу <данные изъяты> не представляло в ПФР индивидуальные сведения, не платило страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в испрашиваемые виды стажа периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования Ефимова В.А. в данной части, суд исходит из того, что истец представил надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие факт работы в спорные периоды в вышеуказанных организациях, при этом сам по себе факт невыполнения работодателями обязанности по перечислению страховых взносов в ПФР и предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не может препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию, поскольку представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных страхователем сведений. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение данной обязанности работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, при постановлении решения суд принимает во внимание, что часть периодов работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в основу которого впервые была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения.

Что касается требований о понуждении ответчика учесть в стаж истца период работы в <данные изъяты>, суд принимает во внимание то, что в течение всего спорного периода, а это более <данные изъяты> лет, данное предприятие не производило начисление и уплату страховых взносов в ПФР, не представило в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Ефимова В.А.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил, что работал в должности директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако данный период пенсионным органом не учтен в стаж работы <данные изъяты> при назначении ему страховой пенсии по старости.

В трудовой книжке истца имеется запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, заверенная директором общества <данные изъяты>., однако после ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в данной организации не работал.

Иных доказательств в подтверждение факта работы истца в <данные изъяты> суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не представил достаточные и бесспорные доказательства в подтверждение факта работы в <данные изъяты>, а при наличии вышеобозначенных противоречий в представленных истцом доказательствах сама по себе запись в трудовой книжке такой факт не подтверждает.

Таким образом, иск в части требований о понуждении ответчика учесть во все виды стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в МКС спорных периодов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца в МКС будет достаточным для назначения ему страховой пенсии по старости через 6 месяцев с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому иск в данной части также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ефимова В.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Ефимову В.А. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ефимова В.А. расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2020.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка