АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N А84-5441/2019

Резолютивная часть решения оглашена 30.01.2020.

Решение в полном объёме составлено 06.02.2020.

Судья Арбитражного суда города Севастополя Погребняк А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ошкиной А.В., рассмотрев материалы дела А84-5096/19

по иску Индивидуального предпринимателя Воловича Игоря Владимировича (ОГРНИП 315920400012166)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр "Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН" (г.Севастополь; ОГРН 1159204018478, ИНН: 9204553264),

Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (г.Москва; ОГРН 1187746579690, ИНН 9710062939),

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Федерального Казначейства (ОГРН 1047797019830, ИНН 7710568760), Управления федерального казначейства по г. Севастополю (ОГРН 1147746319302, ИНН 7710959404); Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО "Производственная фирма "Стиль-Люкс", ООО Севлеспром".

о взыскании неосновательного обогащения

при участии:

от истца: Приймак А.И. - представитель по доверенности; Волович И.В., по паспорту;

от ответчика (ФГБУНФИЦ "Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН"): Булыгина К.В. - представитель по доверенности;

от ответчика (Министерства науки и высшего образования РФ) - не явились.

установил:

ИП Волович И.В. обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр "Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН" о взыскании неосновательного обогащения.

Определением от 20.11.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание по делу.

Ответчики, третье лицо (Правительство Севастополя) представили отзывы на иск, просили в иске отказать. Также ответчиками (ФГБУН и ФИЦ "ИБЮМ имени А.О. Ковалевского РАН" и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации) заявлено о применении судом срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.

Истцом представлены возражения на отзывы ответчиков.

В судебное заседание 30.01.2020 ответчик (Министерство науки и высшего образования РФ), третьи лица явку не обеспечили, о дате и времени его проведения извещены.

Истцом представлено заявление об увеличении исковых требований по делу, согласно которых истец просил взыскать солидарно в пользу индивидуального предпринимателя Воловича Игоря Владимировича денежные средства в размере 10.182.000 руб. 00коп. за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Заявление об увеличении исковых требований было принято судом к рассмотрению на основании положений ст. 49 АПК РФ.

30.01.2020 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.

В судебном заседании 30.01.2020 представители сторон поддержали заявленные требования и возражения по делу, настаивали на изложенных правовых позициях, дали пояснения по сути спора.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно сведений, изложенных в исковом заявлении истец (ИП Волович И.В.) приобрел в собственность Ангар сборный металлический производственного типа "Модуль", общей площадью 1 512 кв.м, расположенный по адресу: г.Севастополь, ул.Гидрографическая, 15 (ранее ул. Токарева. 10-Б, присвоен новый адрес согласно исх. N 5-2/3852 от 09.09.2008 Управления городского строительства и архитектуры), как залоговое движимое имущество у ООО "ПФ "Стиль-Люкс" по Акту приема-передачи имущества от 18.07.2005.

Основанием перехода права собственности от предыдущего собственника - ООО "ПФ "Стиль-Люкс", к частному предпринимателю Волович И.В. истец указал:

- договор займа от 10.02.2005, заключенного между ЧП Волович И.В. и ООО "ПФ "Стиль-Люкс", о предоставлении беспроцентной ссуды Обществу и обеспечении обязательства залоговым имуществом: ангар сборный металлический производственного типа "Модуль", общей площадью 1512кв.м., расположенного но адресу: г.Севастополь, ул. Токарева, 10-Б;

- договор залога от 17.02.2005, заключенный между ЧП Волович И.В. и ООО "ПФ "Стиль- Люкс", в соответствии с условиями которого предметом залога является ангар сборный металлический производственного типа "Модуль", общей площадью 1 512 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, ул. Токарева, 10-Б по обеспечению обязательств Общества перед ИП Волович И.В. по Договору займа от 10.02.2005.

В силу условий указанного Договора залога Залогодержатель (ЧП "Волович И.В.) вправе оставить предмет залога за собой по его оценочной стоимости (п.2.4.4);

- решение Хозяйственного суда города Севастополя от 02.06.2005 по делу N 20-3/097 по иску субъекта предпринимательской деятельности Воловича И.В. к Обществу, которым взыскано с ООО "ПФ "Стиль-Люкс" в пользу СПД Волович И.В. сумму долга по Договору займа от 10.02.2005г., за счет залогового имущества - ангар сборный металлический производственного типа "Модуль", общей площадью 1512кв.м., расположенного по адресу: г.Севастополь, ул. Токарева, 10-Б;

- акт приема передачи залогового имущества от 18.07.2005, согласно которому залоговое имущество (ангар сборный металлический производственного типа "Модуль") передан от ООО "ПФ "Стиль-Люкс" в собственность частного предпринимателя Воловича И.В.

В свою очередь, ООО "ФП "Стиль-Люкс", как предыдущий собственник спорного имущества, приобрел его по договору купли-продажи б/н от 11.02.2005, заключенному с ООО "Сэндмаркет-компани" (продавец).

Приобретенное ООО "ПФ "Стиль-Люкс" спорное имущество было передано ему продавцом по акту приема-передачи от 11.02.2005.

Как указывает истец, спорное имущество - ангар сборный металлический производственного типа "Модуль", общей площадью 1 512 кв.м., было передано в собственность Российской Федерации в составе нежилого здания (объекта недвижимости) - производственного корпуса, общей площадью 1617,20 кв.м. с кадастровым номером 91:03:003002:397, расположенного по ул. Гидрографическая. 15 в г.Севастополе на основании распоряжения Правительства Севастополя от 26.07.2016 N 416-РП "О приеме государственного имущества, находящегося в собственности города Севастополя, переданного по договорам безвозмездного пользования федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН", федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Институт морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского" в собственность Российской Федерации" (далее Распоряжение N 416-РП).

В соответствии с Распоряжением N 416-РП в собственность Российской Федерации было принято государственное имущество, указанное в приложениях NN 1-17, в том числе, земельные участки, приложение N 18, 19 (пункт 1).

Согласно пункту 3 Распоряжения N 416-РП, за ФИЦ "Институт МБИ" было закреплено на праве оперативного управления государственное имущество, указанное в приложении NN 8-17, в том числе, производственный корпус, как объект недвижимости в целом, общей площадью 1617.20кв.м. с кадастровым номером 91:03:003002:397.

Исходя из представленных третьим лицом (Правительством Севастополя) пояснений, 02.07.2015 года на имя Губернатора города Севастополя Меняйло С.И. поступило письмо Председателя Профсоюза работников РАН с просьбой принять меры по исполнению поручения Президента Российской Федерации от 03.04.2014 года N 702-Пр и распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.04.2015 N 599-р в части передачи в безвозмездное бессрочное пользование объектов недвижимости научных организаций, ранее подведомственных Национальной академии наук Украины, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Институт Морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН" и Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН".

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя", учитывая предложения федерального агентства научных организаций, в целях обеспечения основной научной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт Морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН" и Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Морской гидрофизический институт РАН", Правительством Севастополя 09.07.2015 года принято распоряжение N 575-РП о предоставлении в безвозмездное пользование имущества федеральному государственному бюджетному учреждения науки "Институт Морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН", Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН".

Согласно п. 1 вышеуказанного распоряжения, имущество согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению, решено включить в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. В п.12 приложения N 1 указано спорное имущество - производственный корпус, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Гидрографическая, 15, площадь 1670,2/1617,3 кв.м.

На основании Соглашения между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Правительством Севастополя, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2014 N 1356-р, во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.04.2014 N Пр-702, 11.06.2016 N Пр-1145, Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N АД-П8- 1888, Правительством Севастополя 26.07.2016 года принято распоряжение N 416-РП "О приеме государственного имущества, находящегося в собственности города Севастополя, переданного по договорам безвозмездного пользования федеральному государственному бюджетному учреждения науки "Морской гидрофизический институт РАН", Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Институт Морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН".

Согласно п. 1 распоряжения принято из собственности города Севастополя в собственность Российской Федерации государственное имущество, указанное в приложениях N 1-17 к настоящему распоряжению и земельные участки, указанные в приложениях N 18, 19 к настоящему распоряжению.

Закреплено за федеральным государственным бюджетным учреждением науки "Институт Морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН" имущество, указанное в приложениях N 8-17 настоящего распоряжения на праве оперативного управления (п. 3 распоряжения Правительства Севастополя N 416-РП от 26.07.2016).

Приложение N 8 к распоряжению Правительства Севастополя N 416-РП от 26.07.2016 содержит перечень имущества, находящегося в собственности города Севастополя и подлежащего приему в собственность Российской Федерации и закреплению на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением науки "Институт Морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН".

В данный перечень вошел спорный объект недвижимого имущества, указанный в п.10 Приложения N 8 - производственный корпус, нежилое здание, площадью 1617, 3 кв.м., кадастровый номер 91:03:003002:397, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Гидрографическая, 15.

Кроме того, согласно Приложению N 18 к распоряжению Правительства Севастополя N 416-РП от 26.07.2016 в перечень земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и подлежащих приему в собственность Российской Федерации, вошел земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Гидрографическая, 15.

Вышеуказанные распоряжения Правительства Севастополя не отменены, незаконными не признаны, в связи с чем, право оперативного управления у ФИЦ ИнБЮМ, как и право собственности Российской Федерации являются действующими.

Согласно доводов, изложенных в исковом заявлении Истец (ИП Волович И.В.) является собственником движимого имущества - Ангара металлического сборного (далее Ангар металлический), общей площадью 1512 кв.м., находящегося по адресу: г.Севастополь, ул. Гидрографическая, 15.

Указанный Ангар металлический смонтирован (находится в собранном состоянии) и закреплен на бетонном основании - нулевом цикле производственного корпуса и является составной частью производственного корпуса общей площадью 1617,20 кв.м, по ул. Гидрографической, 15 в г.Севастополе, как единого объекта недвижимости с кадастровым номером 91:03:003002:397, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за Российской Федерацией, что подтверждается копией Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.07.2018г. N 99/2018/134535938.

Производственный корпус общей площадью 1617,20 кв.м, как единый объект недвижимости, в составе которого находится принадлежащее Истцу на праве собственности движимое имущество (Ангар металлический сборный), передан в оперативное управление ФГБУ науки ФИЦ "Институт морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН" (далее ФИЦ "Институт МБИ"), сведения о передаче производственного корпуса, кадастровый номер 91:03:003002:397 в оперативное управление также занесены в ЕГРН.

Истец в иске обозначил, что принадлежащее на праве собственности Истцу (ИП Воловичу И.В.) движимое имущество: ангар сборный металлический типа "Модуль" общей площадью 1512кв.м., смонтированный на фундаменте "нулевого цикла" по адресу: г.Севастополь, ул. Гидрографическая. 15 с момента его монтажа на указанном фундаменте с ж/бетонными стенами ("нулевой цикл"), т.е. с 1991 года согласно Техническому паспорту от января 2004 года не демонтировался и не вывозился с территории производственной базы Института и до настоящего времени использовался в собранном состоянии совместно с фундаментом, как производственный корпус для размещения в нем соответствующего оборудования при осуществлении предпринимательской деятельности.

В частности, с августа 2006 года "нулевой цикл" производственного корпуса был передан ГП "Институт БЮМ" в аренду Частному предприятию "Севлеспром" по договору аренды N 24 недвижимого имущества от 01.08.2006г.

30.12.2006 был заключен новый Договор аренды недвижимого имущества, объектом аренды которого являлся "нулевой цикл" производственного корпуса площадью 1512кв.м. по ул. Токарева, 10 Б в г.Севастополе.

Дополнительным соглашением к договору аренды б/н от 30.12.2006 стороны договора определили новые сроки действия договора при условии: "демонтажа ангара сборного металлического типа "Модуль" Арендатором в течение января-февраля 2009 года".

В дальнейшем, по окончании срока действия указанный договора аренды, между сторонами был заключен Договор аренды недвижимого имущества N 27 от 24.09.2009 (далее Договор N 27), объектом аренды которого являлся нулевой цикл производственного корпуса, общей площадью 1512кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь. ул. Гидрографическая. 15 (п.1.1 Договора), имущество было передано в аренду для производства и складирования готовой столярной продукции (п.1.2. Договора).

Согласно Акту приема-передачи от 24.09.2009, в аренду ЧП "Севлеспром" был передан нулевой цикл производственного корпуса, а именно: фундаменты ж/бетонные. отдельно стоящие с заглублением на 1850 мм, фундаментные балки ФБС-12, ФБС-12, стены из сборных ж/бетонных панелей до отметки + 2 м, пол цементный.

В свою очередь, Истец (ИП Волович И.В.) передал движимое имущество - ангар сборный металлический типа "Модуль", во временное пользование третьему лицу - ЧП "Севлеспром" (правопреемник ООО "Севлеспром") по договору безвозмездного пользования имуществом N 11 от 13.09.2006 (Акт приема-передачи имущества от 11.09.2006).

При этом, как утверждает истец в исковом заявлении, спорное движимое имущество (имущественные права) не были переданы по сделкам третьим лицам. То есть, воля на отчуждение данного спорного движимого имущества (имущественных прав) у собственника отсутствовала.

Согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости - производственный корпус с кадастровым номером 91:03:003002:397 от 12.07.2017 N 99/2-17/22735488, правообладателем в отношении производственного корпуса, как объекта недвижимого имущества является субъект Российской Федерации - город федерального значения Севастополь.

22.07.2016 право собственности на объект недвижимого имущества - производственный корпус было зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - городом Севастополем.

Распоряжения Правительства Севастополя от 26.07.2016 N 416-РП производственный корпус, как объект недвижимого имущества, был принят в собственность Российской Федерации и закреплен на праве оперативного управления за ФИЦ "Институт МБИ" (Выписка из ЕГРН от 18.07.2018г. N 99/2018/134535938).

Исходя из изложенного, истец считает, что ответчиком были представлены недостоверные сведения в отношении производственного корпуса, площадью 1617,20 кв.м., расположенного по адресу: г.Севастополь, ул. Гидрографическая, 15, при постановке его на кадастровый учет в ЕГРН, как объекта недвижимости в целом, что в дальнейшем послужило основанием включения в собственность города федерального значения Севастополя и передаче, в дальнейшем, в федеральную собственность.

По мнению истца, спорное имущество (имущественные права) было утрачено собственником помимо его воли, а также помимо воли лица (ООО "Севлеспром"), которому это имущество было передано в безвозмездное пользование.

Спорное имущество составляет часть производственного корпуса смонтировано с "нулевым циклом" (фундаментом) производственного корпуса, сведения об объекте внесены в ЕГРН, с указанием, что объект является недвижимым имуществом с кадастровым номером 91:03:003002:397, владельцами которого указаны Российская Федерация (собственник) и ФГБУ "Институт МБИ" (оперативное управление).

При этом, как обозначил истец, использование по отдельности Ангара сборного металлического и "нулевого цикла" (фундамента) производственного корпуса невозможно, так как нарушение их конструктивной связи ведет к разрушению самого сооружения производственного корпуса, как готового объекта производственного назначения, утрате его потребительской функции и стоимостной ценности. Следовательно, возврат имущества - ангара сборного металлического типа "Модуль" Истцу (ИИ Волович И.В.) без причинения невосполнимого ущерба всему объекту недвижимости - производственному корпусу также невозможен.

На основании изложенного истец обратился с требованиями к ответчикам возвратить стоимость имущества ангара сборного металлического типа "Модуль", согласно произведенной оценки данного имущества в размере 9 025 000 руб. в виде неосновательного обогащения.

Стоимость имущества рассчитана на основании выводов независимой экспертизы N 203/3-2019 об оценке объекта имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества.

Доказательства досудебного урегулирования спора представлены в материалы дела.