АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2020 года Дело N А84-5065/2019

Резолютивная часть решения оглашена 03 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2020 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ошкиной А.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании дело, принятое по иску Администрации города Ишима (ИНН 7205005436, ОГРН 1027201234114) к индивидуальному предпринимателю Натчуку Александру Сергеевичу (ИНН 720505025016, ОГРН 306720515300030) о взыскании задолженности,

установил:

Администрация города Ишима (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с индивидуального предпринимателя Натчука Александра Сергеевича (далее - ответчик, предприниматель, ИП Натчук А.С.) основного долга по договору аренды земельного участка от 02.12.2008 N3 за период с 15.05.2018 по 23.04.2019 в размере 518 180 руб. 94 коп., пени в размере 29 320,64 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку не обеспечили.

До начала судебного заседания от предпринимателя поступил отзыв, в котором ответчик возразил против предъявленных к нему требований.

Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, которое судом удовлетворено.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 02.12.2008 между Администрацией города Ишима (арендодатель) и ОАО "Завод железобетонных изделий "Ишимский" (арендатор) заключён договор аренды земельного участка N3 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого объектом аренды является земельный участок площадью 47 228 кв. м, расположенный по адресу Тюменская область, г. Ишим, ул. Заречная, 1, строение 6, 8, 9, 10, 11, с кадастровым номером 72:25:0101002:474, относящийся к категории земель населенных пунктов. Собственность на указанный земельный участок не разграничена и в соответствии с положением статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение означенными земельными участками, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1.3. договора земельный участок предоставляется под завод.

Пунктом 7.2. договора предусмотрен срок его действия с 02.12.2008 по 01.12.2057.

Подпунктом 3.2.5. договора на арендатора возложена обязанность по своевременному внесению арендной платы за пользование земельным участком в соответствии с условиями договора.

Правила внесения арендной платы определены разделом 4 договора. Размер арендной платы указан в приложении N1 к договору аренды и подлежит исчислению по формуле.

В силу пункта 4.4 договора изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения действующего законодательства, решения Ишимской городской Думы и иных нормативных актов.

На основании соглашения от 13.09.2013 об уступке прав и переводе долга по договору долгосрочной аренды земельного участка ООО "Завод железобетонных изделий "Ишимский", являющийся правопреемником ОАО "Завод железобетонных изделий "Ишимский", уступил все свои права и обязанности по договору от 02.12.2008 N3 ответчику.

Ссылаясь на то, что предприниматель не внёс арендную плату за период с 15.05.2028 по 23.04.2019, а досудебные претензии оставлены арендатором без какого-либо реагирования, администрация обратилась в суд с настоящим иском в его уточнённой редакции.

Суд счёл предъявленные требования подлежащими удовлетворению в свете следующего.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на основании статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляется органами местного самоуправления городского округа, в отношении земельного участка расположенного на территории городского округа.

На момент заключения рассматриваемого договора Постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 148-п было утверждено Положение о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона (в частности, Земельного кодекса Российской Федерации), предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, размер арендной платы за государственные либо муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73).

Факт пользования указанным выше земельным участком в заявленный период с учётом цели его предоставления ответчиком не отрицается. В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу предприниматель не доказал невозможность использования объекта аренды по его назначению в спорный период.

Распоряжением департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.11.2016 N 0111/16 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:25:0101002:474 утверждена в размере 29 354 091,12 руб.

Пунктом 10 постановления правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 148-п "Об утверждении положения об аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности" установлено, что размер арендной платы подлежит изменению по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждена кадастровая стоимость земельного участка, на основании очередной проведенной государственной кадастровой оценки земель.

В связи с этим, на основании Распоряжения департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.11.2016 N 0111/16, в 2018 году расчёт арендной платы по договору произвещён, исходя из кадастровой стоимости равной 29 354 091,12 руб.

Решением от 10.09.2019, принятым комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Росреестра от 06.08.2012 N П/345 при Управлении Росреестра по Тюменской области определена кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 72:25:0101002:474), являющегося объектом аренды, в размере его рыночной стоимости 15 574 000 руб.

В связи с этим администрация уточнила расчёт размера основного долга по арендной плате за первый квартал 2019 года.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что установленная решением от 10.09.2019 кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению в течение всего спорного периода.

В соответствии со статьёй 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Решение от 10.09.2019 принято комиссией по заявлению предпринимателя от 12.08.2019, а потому за период с 15.05.2018 по 31.12.2018 администрация при расчёте арендной платы обоснованно принимала кадастровую стоимость земельного участка, равную 29 354 091,12 руб.

Таким образом, оценив расчёт суммы арендной платы за весь период взыскания, суд признает его правильным, ввиду чего удовлетворил иск по исследованному эпизоду в полном объёме.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определённую законом или договором.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,5 % не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.

Заявленный размер пени составил 29 320 руб., который судом проверен и как обоснованный по праву признан верным и по расчёту.

Ходатайство об уменьшении по правилам статьи 333 ГК РФ размера ответственности ответчик не заявил, а правовых и фактических оснований для самостоятельного снижения суммы пени суд не выявил.

Учитывая изложенное, иск удовлетворён судом в полном объёме.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ с предпринимателя надлежит взыскать государственную пошлину по иску.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Натчук Александра Сергеевича (ИНН 720505025016, ОГРНИП 306720515300030) в пользу Администрации города Ишима (ИНН 7205005436, ОГРН 1027201234114) основной долг в размере 518 180 рублей, а также 29 320 рублей пени.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Натчук Александра Сергеевича (ИНН 720505025016, ОГРНИП 306720515300030) в доход федерального бюджета 13 950 рублей государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.А. Морозова

     Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка