ПРЕЗИДИУМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N 44Г-47/2019
город Архангельск
Президиум Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Ананьева В.Н.,
членов президиума Буторова Д.А., Григорьева Д.А., Старопопова А.В., Харитонова И.А., Юдина В.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу представителя ООО "Березниковское ТСП" Первухина О.В. на решение мирового судьи судебного участка N 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 22 февраля 2019 года и апелляционное определение Виноградовского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Буторина И.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи областного суда Чистяковой Н.Г., президиум
установил:
Буторин И.В. обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" (далее - ООО "Березниковское ТСП") об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании денежных средств.
В обоснование иска указал, что в сентябре 2017 года получил счета на оплату коммунальной услуги за отопление: за сентябрь 2017 года в сумме 6047 руб. 62 коп., за май 2018 года - 6047 руб. 42 коп., за сентябрь 2018 года - 6289 руб. 54 коп. Исполнителем услуги по отоплению по дому <адрес> является ООО "Березниковское ТСП". Отопительный сезон начат в 2017, 2018 годах не с 01 сентября, а с середины сентября, в связи с чем считал, что услуга по отоплению предоставлена истцу ненадлежащего качества. Уточнив исковые требования, просил произвести перерасчет за не оказанную услугу по отоплению: за сентябрь 2017 года в размере 2822 руб. 22 коп. за период с 01 по 14 сентября 2017 года, за май 2018 года - 3121 руб. 35 коп. за период с 16 по 31 мая 2018 года, за сентябрь 2018 года - 3354 руб. 42 коп. за период с 01 по 15 сентября 2018 года, всего взыскать с ответчика 9297 руб. 99 коп.
Решением мирового судьи судебного участка N 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 22 февраля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Виноградовского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2019 года, исковые требования Буторина И.В. к ООО "Березниковское теплоснабжающее предприятие" об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании денежных средств удовлетворены.
Возложена обязанность на ООО "Березниковское теплоснабжающее предприятие" произвести Буторину И.В. перерасчет (корректировку) стоимости коммунальных услуг по отоплению за сентябрь 2017 года, май 2018 года, сентябрь 2018 года.
Взысканы с ООО "Березниковское теплоснабжающее предприятие" в пользу Буторина И.В. неосновательно приобретенные денежные средства за период с 01 сентября 2017 года по 14 сентября 2017 года в сумме 2822 руб. 22 коп., за период с 16 мая 2018 года по 31 мая 2018 года - 3121 руб. 35 коп., за период с 01 сентября 2018 года по 16 сентября 2018 года - 3354 руб. 42 коп., всего взыскано 9297 руб. 99 коп.
Взыскана с ООО "Березниковское теплоснабжающее предприятие" государственная пошлина в сумме 400 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В кассационной жалобе, поступившей в Архангельский областной суд 18 июля 2019 года, представитель ООО "Березниковское ТСП" Первухин О.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления ввиду существенного нарушения судом норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.
В обоснование кассационной жалобы указывает, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, в связи с чем определение объема потребленной тепловой энергии должно осуществляться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Считает ошибочным расчетный метод, произведенный судом, учитывая, что приведение норматива потребления тепловой энергии к фактическим условиям рассматриваемого периода не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Полагает, что потребитель за отопительный сезон обязан оплачивать стоимость тепловой энергии, размер которой зависит от площади помещения, действующего тарифа на ресурс и норматива, независимо от того, на какие числа месяца приходится начало и окончание отопительного сезона. Обращает внимание на возможность определения объема тепловой энергии за фактический период поставки при условии, если потребителями установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии. Отмечает, что мировой судья рассмотрел неподсудное ему требование неимущественного характера - о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по отоплению.
Определением судьи Архангельского областного суда Чистяковой Н.Г. от 07 августа 2019 года гражданское дело истребовано для проверки законности обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке и поступило в Архангельский областной суд 22 августа 2019 года.
Определением судьи Архангельского областного суда Распопина В.Ф. от 18 сентября 2019 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Архангельского областного суда.
В судебное заседание кассационной инстанции не явились стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Истец не представил суду сведений о причинах неявки, ответчик просил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя ООО "Березниковское ТСП". Президиум, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Архангельского областного суда находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм права, повлиявшие на исход дела, были допущены судами первой и апелляционной инстанций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Буторин И.В. проживает в <адрес>, расположенного по <адрес> <адрес>.
Управление указанным домом осуществляет ООО "Березниковское ТСП".
Многоквартирный жилой дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Постановлением Министерства энергетики и связи Архангельской области от 27 июля 2013 года N 91-пн на территории МО "Березниковское" норматив потребления коммунальной услуги по отоплению установлен для одноэтажных зданий - 0,04648 Гкал, для двухэтажных зданий - 0,04307 Гкал на 1 кв. метр общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме в течение отопительного периода.
Указанные нормативы потребления использовались ответчиком для расчета платы за отопление истцу.
На основании постановления главы муниципального образования "Березниковское" ФИО110 от 11 сентября 2017 года N 182 отопительный сезон 2017-2018 годов на территории муниципального образования "Березниковское" начат с 15 сентября 2017 года.
Распоряжением главы муниципального образования "Березниковское" ФИО110 от 14 мая 2018 года N 77 отопительный период 2017-2018 годов на территории муниципального образования "Березниковское" закончен 15 мая 2018 года.
На основании постановления и.о. главы муниципального образования "Березниковское" ФИО111 от 12 сентября 2018 года N 144 отопительный сезон 2018-2019 годов на территории муниципального образования "Березниковское" начат с 17 сентября 2018 года.
ООО "Березниковское ТСП" произвело начисление платы за коммунальную услугу по отоплению и выставило Буторину И.В. соответствующие квитанции по оплате данной коммунальной услуги за сентябрь 2017 года в размере 6 047 руб. 62 коп., за май 2018 года - 6 047 руб. 62 коп., за сентябрь 2018 года - 6 289 руб. 54 коп.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 12 марта 2018 года в отношении ООО "Березниковское ТСП" введено внешнее управление на срок 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО114.
Удовлетворяя исковые требования и взыскивая в пользу Буторина И.В. неосновательно приобретенные денежные средства в размере 9 297 руб. 99 коп., мировой судья пришел к выводу, что на истца не может быть возложена обязанность по оплате отопления в период, когда услуга не оказывалась. Включение ответчиком в формулу определения платы за отопление усредненного показателя как норматив, свидетельствует о произвольном порядке определения отопительного периода.
Суд апелляционной инстанции с указанным выводом согласился.
Между тем, президиум находит выводы судов первой и апелляционной инстанций ошибочными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (в редакции, действующей в спорный период предоставления коммунальных услуг) (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Указанной формулой 2, содержащейся в Приложении N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, определено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется как произведение общей площади i-го жилого или нежилого помещения на норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом формула расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению определена в пункте 18 Приложения к Правилам установления определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306. Так, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также отопительного периода. Продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде.
Системный анализ вышеизложенных положений позволяет сделать вывод, что определение размера платы за отопление исходя из фактического расхода тепловой энергии обусловлено наличием соответствующего прибора учета, отсутствие которого влечет применение норматива потребления коммунального ресурса, в формулу расчета которого входит продолжительность отопительного периода, состоящая из календарных месяцев, в том числе неполных месяцев в отопительном периоде.
Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором проживает Буторин И.В., общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, расчет размера платы за отопление в 2017-2018 годах правильно произведен ООО "Березниковское ТСП" на основании пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, с указанием в соответствующих квитанциях об оплате, в том числе за неполные месяцы сентябрь 2017 года, май и сентябрь 2018 года.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в течение отопительного периода 2017-2018 годов имели место факты поставки ответчиком на нужды отопления многоквартирного жилого дома тепловой энергии ненадлежащего качества либо с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг продолжительность таких перерывов. Соответственно, основания для перерасчета Буторину И.В. платы за коммунальную услугу отсутствовали.
Допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, основанными на неправильном толковании норм материального права. Учитывая, что установление обстоятельств дела не требуется, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Буторина И.В. к ООО "Березниковское теплоснабжающее предприятие" об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги отопления, взыскании денежных средств.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
решение мирового судьи судебного участка N1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 22 февраля 2019 года и апелляционное определение Виноградовского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Буторина И.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги отопления, взыскании денежных средств - отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Буторина И.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги отопления, взыскании денежных средств отказать.
Председательствующий В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
