(с изменениями на 16 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 16.04.2019 N 689/4, от 17.07.2019 N 1302/1, от 17.09.2019 N 1793/1, от 10.10.2019 N 1959, от 01.11.2019 N 2106/1, от 17.01.2020 N 45/1, от 09.04.2020 N 491/4, от 25.05.2020 N 682/1, от 19.08.2020 N 1151/3, от 08.12.2020 N 1734/1, от 23.03.2021 N 381/3, от 02.06.2021 N 819/4, от 22.10.2021 N 1597/3, от 20.12.2021 N 1915/5, от 21.02.2022 N 210, от 22.04.2022 N 547/5, от 09.11.2022 N 1754/3, от 09.11.2022 N 1754/4, от 07.02.2023 N 131/4, от 18.04.2023 N 488/6, от 11.10.2023 N 1460/2, от 13.12.2023 N 1876/4, от 16.02.2024 N 224/2, с изм., внесенными Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.09.2019 N 2а-1399/19)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019 - 2025 годы" согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования постановления.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Глава администрации города
В.Н.КУВАЙЦЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2019 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 16.04.2019 N 689/4, от 17.07.2019 N 1302/1, от 17.09.2019 N 1793/1, от 10.10.2019 N 1959, от 01.11.2019 N 2106/1, от 17.01.2020 N 45/1, от 09.04.2020 N 491/4, от 25.05.2020 N 682/1, от 19.08.2020 N 1151/3, от 08.12.2020 N 1734/1, от 23.03.2021 N 381/3, от 02.06.2021 N 819/4, от 22.10.2021 N 1597/3, от 20.12.2021 N 1915/5, от 21.02.2022 N 210, от 22.04.2022 N 547/5, от 09.11.2022 N 1754/3, от 09.11.2022 N 1754/4, от 07.02.2023 N 131/4, от 18.04.2023 N 488/6, от 11.10.2023 N 1460/2, от 13.12.2023 N 1876/4, от 16.02.2024 N 224/2, с изм., внесенными Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.09.2019 N 2а-1399/19)
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 18.04.2023 N 488/6)
Ответственный исполнитель Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. |
Соисполнители Программы | Управление муниципального имущества города Пензы, Управление градостроительства и архитектуры города Пензы, администрация города Пензы. |
Участники Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы" |
Подпрограммы программы | Разделение программы на подпрограммы не предусмотрено. |
Программно-целевые инструменты Программы | 2. Градостроительный кодекс РФ; 6. Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ). 7. Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах". |
Цели Программы | Обеспечение жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции |
Задачи Программы | Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ |
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Расселенная площадь. 2. Количество расселенных помещений. 3. Количество переселенных граждан. 4. Количество снесенных многоквартирных домов. |
Сроки реализации Программы | 2019 - 2025 |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем финансирования Программы за счет средств всех источников составляет 3834135518,26 рублей, в том числе: - средства финансовой поддержки за счет средств Фонда - 2111830031,30 руб.; - средства бюджета Пензенской области - 21331317,46 руб.; - средства бюджета города Пензы - 1658438169,50 руб.; - средства бюджета города Пензы на снос аварийного жилого фонда - 42536000,00 руб. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 16.02.2024 N 224/2) | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Переселение 3297 граждан из 1681 жилых помещений общей расселяемой площадью 52212,89 кв. м. 2. Снос 86 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 16.02.2024 N 224/2) |
________________
* государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) или публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности указанной государственной корпорации в связи с ее присоединением к публично-правовой компании "Фонд развития территорий" с одновременным преобразованием указанной государственной корпорации в соответствии с федеральным законом)
(сноска введена Постановления Администрации г. Пензы от 18.04.2023 N 488/6)
Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа) предусматривает реализацию мероприятий по расселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Основной целью мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, создающих угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан, является обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном многоквартирном жилищном фонде.
Реализация мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, признанных после 01.01.2012 до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, создающих угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан, на территории города Пензы рассчитана на период с 01.01.2019 по 01.09.2025.
Проживание граждан в аварийном многоквартирном жилищном фонде постоянно сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
Комплексное решение проблемы ускорит расселение из аварийного жилищного фонда, окажет положительный эффект на социальное благополучие в обществе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде города Пензы.
Основной целью мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, создающих угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан, является обеспечение жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Основными задачами Программы являются:
Задача 1. Создание условий, обеспечивающих безопасные, благоприятные, комфортные условия проживания;
Задача 2. Создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным многоквартирным жилищным фондом, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры.
В целом реализация Программы приведет к повышению безопасности и улучшению условий проживания жителей города Пензы.
Реализация Программы рассчитана на 2019 - 2025 годы. Планируемая дата окончания переселения граждан из каждого многоквартирного дома указана в приложении N 1 к настоящей Программе.
Этапы Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки, а в случае, если такое увеличение не осуществляется, - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 года Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 02.06.2021 N 819/4)
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 09.04.2020 N 491/4)
Настоящая муниципальная Программа содержит следующие мероприятия:
1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Мероприятие направлено на замену аварийного жилья на новое в пределах занимаемой общей площади жилого помещения.
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города Пензы.
Мероприятие направлено на предотвращение угрозы жизни и безопасности граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде города Пензы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Пензенской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения осуществляется с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом размер возмещения за жилое помещение формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании отчета об оценке объекта оценки в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями). Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются за счет средств бюджета города Пензы.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2017 аварийным, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Мероприятия Программы реализуются с 2019 по 2025 годы и предусматривают проведение комплекса мер по сносу и переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, приведены в приложениях NN 3, 15 к настоящей Программе.