ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2012 года N 184-ПП
Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
(с изменениями на 30 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 64, 19.11.2013);
постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 11.12.2013).
постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 14.05.2014);
постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015 года N 102-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.03.2015);
постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N 282-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.05.2015);
постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.12.2015);
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2017 года N 374-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 16.06.2017);
постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2017 года N 983-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 12.12.2017);
постановлением Правительства Москвы от 24 июля 2018 года N 762-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 25.07.2018);
постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 года N 1582-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 19.12.2018);
постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2019 года N 900-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 42 том 2, 30.07.2019);
постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2019 года N 1226-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 23.09.2019);
постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2019 года N 1857-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 72 том 3, 30.12.2019);
постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2020 года N 217-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 18, 31.03.2020);
постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2020 года N 1186-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 11.08.2020);
постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП (Вестник Москвы N 3, 13.07.2021) (вступило в силу с 1 июля 2021 года);
постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2021 года N 1237-ПП (Вестник Москвы N 9, 17.08.2021);
постановлением Правительства Москвы от 8 октября 2021 года N 1588-ПП (Вестник Москвы N 20, 12.10.2021);
постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2021 года N 1967-ПП (Вестник Москвы N 32, 14.12.2021);
постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2022 года N 1853-ПП (Вестник Москвы N 49, 06.09.2022);
постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2022 года N 2849-ПП (Вестник Москвы N 70, 20.12.2022);
постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2023 года N 368-ПП (Вестник Москвы N 16, 21.03.2023);
постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2023 года N 984-ПП (Вестник Москвы N 31, 06.06.2023).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования деятельности Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.4. Пункты 4-7 постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 415-ПП "О создании Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП; в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2019 года N 1226-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Положение о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
(с изменениями на 30 мая 2023 года)
1. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы (далее - объекты нежилого фонда), мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы (далее - земель), выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования (далее - установленная сфера деятельности).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2015 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015 года N 102-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N 282-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2022 года N 1853-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Госинспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Госинспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
4. Госинспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе по организации охраны земель и объектов нежилого фонда.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
4.2.1. По вопросам ведения производства по делам об административных правонарушениях в области использования земель и объектов нежилого фонда.
4.2.2. О выдаче контролируемым лицам предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.2(1). О проведении профилактических мероприятий.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП)
4.2.3. О проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки и документарной проверки в отношении контролируемых лиц по вопросам использования земель и объектов нежилого фонда при взаимодействии с ними.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.4. О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выездного обследования без взаимодействия с контролируемыми лицами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП; в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2021 года постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2021 года N 1967-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.5. О проведении по согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы инвентаризации земель и объектов нежилого фонда или проверок их использования органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями города Москвы, хозяйствующими обществами с долей города Москвы в уставных капиталах, арендаторами.
(Пункт 4.2.5 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.6. Об утверждении в установленном порядке ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий, форм документов, необходимых для реализации полномочий в установленной сфере деятельности, за исключением типовых форм документов, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.7. Об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.8. О привлечении в установленном порядке экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю.
4.2.9. О направлении в установленном порядке материалов по выявленным правонарушениям в правоохранительные и иные органы государственной власти для принятия мер по пресечению правонарушений и рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной, гражданско-правовой и иной ответственности, установленной федеральным законодательством.
4.2.10. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Госинспекции, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.2.9(1). Об осуществлении мероприятия по установлению лиц, осуществивших самовольную постройку, подлежащую сносу, и направлении указанным лицам копий решений о сносе таких построек.
(Пункт 4.2.9(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП)
4.3. Осуществляет региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.4. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.5. Пункт утратил силу с 14 декабря 2021 года - постановление Правительства Москвы от 9 декабря 2021 года N 1967-ПП. - См. предыдущую редакцию.
4.6. Является уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - города Москвы по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения независимо от прав собственности.
(Пункт 4.6 дополнительно включен с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП)
4.6(1). Осуществляет сбор и передачу государственному бюджетному учреждению города Москвы, осуществляющему полномочия, связанные с определением кадастровой стоимости, сведений о фактическом использовании объектов недвижимости для целей государственной кадастровой оценки в порядке, установленном совместным приказом Госинспекции, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента городского имущества города Москвы, согласованным таким государственным бюджетным учреждением города Москвы.
(Пункт 4.6(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2020 года N 217-ПП)
4.7. При выполнении полномочий собственника объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, проводит мероприятия по осмотру объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, с целью определения фактического состояния и фактического использования объектов нежилого фонда, в том числе предоставленных органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления.
(Пункт дополнительно включен с 27 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2017 года N 374-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2017 года N 983-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.7(1). При проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости проводит осмотр здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.
(Пункт дополнитепльно включен постановлением Правительства Москвы от 8 октября 2021 года N 1588-ПП)
4.7(2). Проводит осмотр жилых домов на территории города Москвы в случае, если они возведены до 14 мая 1998 г., в целях обеспечения прав граждан на предоставление расположенных под указанными жилыми домами земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2023 года N 368-ПП)
4.8. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Госинспекции.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 июля 2018 года N 762-ПП)
5. В целях осуществления своих полномочий Госинспекция имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, а также их должностных лиц предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.
5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Госинспекцию полномочий.
5.6. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
5.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Госинспекции.
6. Госинспекция осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольных функций, снижению административных барьеров, бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств.