ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2013 года N 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"

{Изменения:
постановление Правительства Сахалинской области от 04.03.2014 N 101}

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с целью проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить региональную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Сахалинской области на 2013 год" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя

Правительства сахалинской области Е.П. Ивашова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 21 мая 2013 г. N 249

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Сахалинской области на 2013 год"

Паспорт региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Сахалинской области на 2013 год"

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.03.2014 N 101}

1. Характеристика проблемы

В период реформирования отрасли в течение последних 10 - 15 лет из-за недостатка финансовых средств капитальный ремонт жилищного фонда проводился очень низкими темпами, что не позволило предотвратить его ветшание, снижение качества условий проживания граждан.

По состоянию на 01 января 2013 года являлись ветхими и аварийными 1 116,4 тыс. кв. м жилищного фонда области (9,3%), в том числе: ветхими - 672,8 тыс. кв. м; аварийными - 443,6 тыс. кв. м.

В целях изменения существующего положения принят Федеральный закон, согласно которому государственная корпорация - Фонд предоставляет субъектам финансовую поддержку на капитальный ремонт многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона.

За счет средств, выделенных Фондом в 2013 году, планируется отремонтировать 1 многоквартирный дом, что составляет 0,01% от общего количества многоквартирных домов, требующих ремонта.

В целях эффективного капитального ремонта многоквартирных домов и получения средств Фонда в 2013 году предусмотрено выделение средств из областного бюджета.

Программа направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Сахалинской области, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, заинтересованности и инициативы граждан в управлении многоквартирными домами.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области.

Основными задачами Программы являются:

- улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации;

- снижение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- организация адресной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда и бюджета Сахалинской области при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;

- повышение эффективности управления многоквартирными домами;

- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджета Сахалинской области, которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы, представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

3. Сроки реализации Программы

Программные мероприятия будут реализованы в 2013 году.

4. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

В настоящей Программе под работами по капитальному ремонту многоквартирных домов понимаются те виды работ, которые определены пунктом 3 статьи 15 Федерального закона, то есть:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии);

- ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета могут использоваться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы осуществляются следующие основные мероприятия:

- привлечение в установленном порядке управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами подрядных организаций в целях заключения договоров для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- выполнение привлеченными в установленном порядке подрядными организациями работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Сахалинской области и средств Фонда.

6. Порядок и критерии включения многоквартирных домов в Программу

1. Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов Программы должны соблюдаться следующие условия:

1.1. достижение (превышение) многоквартирным домом (его отдельными конструкциями, элементами, инженерными системами) предельного срока эффективной эксплуатации после года сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию (после года проведения последнего комплексного капитального ремонта), установленного законодательством Российской Федерации;

1.2. нахождение многоквартирного дома на сформированном в установленном законодательством порядке и поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке;

1.3. наличие копии технического паспорта многоквартирного дома, заверенной органом, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, с учетом внесенных в него изменений после проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

1.4. собственниками помещений в многоквартирном доме выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом: управление товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) или управление управляющей организацией;

1.5. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме приняты решения:

- об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с учетом выполнения обязательных мероприятий в соответствии с перечнем мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Сахалинской области в зависимости от вида работ по капитальному ремонту;

- об утверждении видов работ по капитальному ремонту и объемах планируемых работ с учетом, что при проведении капитального ремонта конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома будет произведен ремонт или замена не менее 50% площади каждой конструкции и не менее 50% протяженности инженерной системы;

- о стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, - проведение государственной экспертизы проектной документации;

- о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- о сроке начала капитального ремонта;

- о порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

2. Не допускается включение в Программу многоквартирных домов:

- в отношении которых в установленном порядке принято решение о признании их аварийными и подлежащими сносу (непригодными для проживания), а также решение о признании непригодными для проживания жилых помещений в многоквартирном доме;

- в отношении которых в рамках реализации региональных адресных программ ранее выполнялись работы по проведению капитального ремонта по одному и тому же виду работ, предусмотренному частью 3 статьи 15 Федерального закона.

Для включения многоквартирного дома в резервный список Программы должны соблюдаться общие условия.

Для оценки заявок муниципальным образованиям рекомендуется использовать следующие группы критериев:

- технические критерии;

- организационные критерии;

- финансовые критерии.

К техническим критериям относятся:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

- комплексность капитального ремонта;

- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.

К организационным критериям относятся:

- уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

- уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

- степень готовности дома к капитальному ремонту.

К финансовым критериям относятся: