АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2008 года N 35-па
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 32-па "Об утверждении Положения о департаменте финансов Приморского края"
г.Владивосток
На основании Устава Приморского края, Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о департаменте финансов Приморского края, утвержденное постановлением Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 32-па "Об утверждении Положения о департаменте финансов Приморского края", следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 7 раздела "II. Полномочия" изложить в следующей редакции:
"7. Департамент осуществляет следующие полномочия:
7.1. Принимает участие в разработке и реализации единой финансовой политики на территории Приморского края;
7.2. Осуществляет:
составление проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и основных параметров консолидированного бюджета Приморского края в соответствии с принципом сбалансированности, исходя из необходимости минимизации размера дефицита бюджета;
организацию разработки и формирование среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Приморского края;
получение от органов государственной власти Приморского края, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Приморского края и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Приморского края материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета, его исполнения и контроля за его исполнением, прогноза основных параметров краевого бюджета и прогноза консолидированного бюджета Приморского края;
планирование предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
разработку проекта программы государственных внутренних заимствований Приморского края, условий выпуска и размещения государственных займов Приморского края, выступление в качестве эмитента государственных ценных бумаг Приморского края;
разработку проекта программы государственных внешних заимствований Приморского края, осуществление государственных внутренних и внешних заимствований, разработка программы государственных гарантий Приморского края в валюте Российской Федерации;
ведение реестра расходных обязательств Приморского края, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Приморского края и их представление в Министерство финансов Российской Федерации;
разработку проектов методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств краевого бюджета);
организацию исполнения краевого бюджета и управление средствами на едином счете краевого бюджета в пределах существующего остатка в установленном им порядке;
составление и ведение сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
составление и ведение кассового плана исполнения краевого бюджета;
исполнение судебных актов по искам к Приморскому краю о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Приморского края или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Приморского края актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Приморского края (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств краевого бюджета) в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Приморского края о краевом бюджете, и представление Приморского края в договорах о предоставлении средств краевого бюджета на возвратной основе, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
установление перечня документов и порядка проведения анализа финансового состояния принципалов;
принятие решений о заключении мировых соглашений с установлением условий урегулирования задолженности должников способами, предусмотренными законом Приморского края о краевом бюджете;
ведение государственной долговой книги Приморского края;
учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых обязательствах муниципальных образований Приморского края, отраженных в муниципальных долговых книгах, и передачу информации Министерству финансов Российской Федерации;
обеспечение единой методологии бюджетного учета и отчетности;
составление отчета об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года на основании отчетов, предоставленных главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, и его предоставление на утверждение в Администрацию Приморского края;
составление и представление отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год в Администрацию Приморского края;
заключение соглашений с органами местного самоуправления о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств краевого бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Приморского края;
формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
участие в разработке и реализации единой финансовой политики на территории Приморского края;
принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, регулирующих бюджетные правоотношения;
функции по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах полномочий, установленных законодательством о размещении заказов для государственных нужд;
организацию мобилизационной подготовки в департаменте финансов Приморского края;
сбор, свод, составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета Приморского края с последующим представлением в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство;
функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на департамент функций;
функции главного администратора доходов и главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии с законодательством Приморского края;
ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности главного распорядителя, получателя средств краевого бюджета, главного администратора, администратора доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета, органа, организующего исполнение бюджета;
санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
проверки для осуществления финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств краевого бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
7.3. Определяет:
стратегию управления государственным долгом Приморского края;
порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган Приморского края;
порядок представления главными распорядителями средств краевого бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
порядок представления утвержденных бюджетов муниципальных образований для составления консолидированного бюджета Приморского края с последующим представлением в Министерство финансов Российской Федерации;
порядок формирования и ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из краевого бюджета;
порядок исполнения краевого бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства;
порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, включая внесение в нее изменений, бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета;
порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
порядок учета бюджетных обязательств;
порядок санкционирования и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета;
порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 921 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе Приморского края;
порядок осуществления операций со средствами, полученными на обеспечение своей деятельности краевыми бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований;
порядок составления бюджетной отчетности;
порядок представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований и иной бюджетной отчетности муниципальными образованиями, установленной федеральным органом государственной власти;
порядок завершения операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году и взыскания в доход краевого бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субвенций и субсидий, не перечисленных в доходы соответствующего бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в целях обеспечения возврата бюджетных кредитов.
7.4. Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в краевой бюджет, а также по вопросам исполнения краевого бюджета;
7.5. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.".
1.3. В пункте 8:
1.3.1. Исключить абзац 5;
1.3.2. Исключить в абзаце 6 слова "по поручению Администрации Приморского края;
1.3.3. Исключить в абзаце 11 слова: "и Приморского края".";
1.3.4. Дополнить абзацами следующего содержания:
"приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществлять контроль за осуществлением главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета финансового контроля за использованием средств краевого бюджета;
проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.4. Изложить пункт 12 части "III. Организация деятельности" в следующей редакции:
"12. Директор департамента:
12.1. Имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
