ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 года N 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 декабря 2014 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 26.12.2014 N 422.
____________________________________________________________________

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 31.07.2009 N 123, от 24.11.2009 N 249,
от 06.05.2011 N 142, от 31.01.2012 N 31,
от 31.01.2013 N 15, от 15.07.2013 N 231,
от 24.09.2014 N 295)

В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области

постановляет:

1. Утвердить Положение об Управлении лесами Орловской области согласно приложению.

2. После утверждения структуры, штатного расписания Управления лесами Орловской области, а также с момента его государственной регистрации в уполномоченном органе признать утратившими силу:

постановление Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года N 3 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Управления лесами Орловской области";

постановление Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 года N 68 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года N 3";

постановление Коллегии Орловской области от 18 апреля 2008 года N 118 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года N 3 "Об утверждении Положения и штатной численности Управления лесами Орловской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.09.2014 N 295)

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ

     
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 года N 31

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 31.07.2009 N 123, от 24.11.2009 N 249,
от 06.05.2011 N 142, от 31.01.2012 N 31,
от 31.01.2013 N 15, от 15.07.2013 N 231,
от 24.09.2014 N 295)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление лесами Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики, а также правоприменительные функции и функции по надзору в сфере лесных отношений. Полное наименование - Управление лесами Орловской области, сокращенное - Ореллесхоз.

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 31.07.2009 N 123, от 31.01.2012 N 31)

Структуру Управления утверждает Губернатор области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Управления.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные учреждения Орловской области, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 06.05.2011 N 142, от 15.07.2013 N 231)

II. ПОЛНОМОЧИЯ

4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории области единую государственную политику и осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области в установленном порядке проекты правовых актов в пределах своей компетенции, включая:

ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности области, в целях его аренды;

ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;

порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;

порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

лесной план области и лесохозяйственные регламенты;

функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, для установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;

2) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.09.2014 N 295)

3) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Орловской области. Предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре, об использовании, охране, защите лесного фонда на территории Орловской области и воспроизводстве лесов, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа);

4) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 31.01.2012 N 31)

5) осуществляет административное производство в пределах своей компетенции;

6) подготавливает в установленном порядке материалы по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по поручению Правительства области организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключает договоры аренды лесных участков, договоры безвозмездного срочного пользования, оформляет передачу лесных участков в постоянное бессрочное пользование в соответствии с действующим законодательством РФ и Орловской области;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.11.2009 N 249)

7) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;

8) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

9) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

9.1) осуществляет прием лесных деклараций;

(пп. 9.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 31.01.2013 N 15)

10) по поручению Правительства области выступает учредителем государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере;

11) осуществляет функции:

администратора доходов федерального бюджета;

главного администратора доходов областного бюджета;

администратора доходов областного бюджета;

(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.07.2013 N 231)

12) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;

13) выполняет функции государственного заказчика в подведомственной сфере;

14) формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год;

15) осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;

16) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

17) разрабатывает государственные программы Орловской области в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию;

(пп. 17 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.09.2014 N 295)

17.1) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Управлением;

(пп. 17.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 24.09.2014 N 295)

18) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ и Орловской области.

5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) в пределах своих полномочий осуществлять создание, наполнение, актуализацию баз данных.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области после согласования в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области.

7. Начальник Управления:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) в установленном порядке вносит предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, и работников, замещающих должности в Управлении, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области;

3) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами;

4) представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

6) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;

7) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете (субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных органам власти субъектов Российской Федерации и других средств областного бюджета).

9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Местонахождение Управления - 302001, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 33.