АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 года Дело N А27-4534/2013
Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2013 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Зубковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Кулагина Вячеслава Олеговича, г. Новокузнецк (ОГРНИП 313425308400025, ИНН 422003115173)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, г. Кемерово
третье лицо: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181)
об установлении кадастровой стоимости земельного участка
при участии: от истца - Крысов М.Л., представитель, доверенность о 28.03.2013,
у с т а н о в и л:
индивидуальный предприниматель Кулагин Вячеслав Олегович (далее - предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0209007:1, площадью 505 кв.м, с разрешенным использованием: под общественную застройку, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, ул. Ломоносова, дом 73, равной его рыночной стоимости в размере 205 900 руб.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, возражений на заявленные требования не представило.
Заявленное требование мотивировано тем, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка не соответствует её рыночной стоимости, что влечет нарушение прав предпринимателя как арендатора земельного участка с учётом расчёта арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая палата в отзыве на исковое заявление указывает на то, что на основании части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учёта вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим законом порядке. Ответчик полагает, что рыночная стоимость земельного участка должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.
Кулагину Вячеславу Олеговичу на основании договора аренды земельного участка от 22.12.2009 № 02-3734 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 42:30:0209007:1 площадью 505 кв.м, под магазин по ул. Ломоносова, 73 в Куйбышевском районе г. Новокузнецка.
Согласно кадастровому паспорту от 15.03.2012 №4200/001/12-63679 земельный участок с кадастровым номером 42:30:0209007:1 поставлен на государственный кадастровый учёт 18.10.2004.
Кадастровая стоимость утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 № 520 «О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Кемеровской области» и составляет 2 733 883 руб. 15 коп.
Согласно отчёту индивидуального предпринимателя Шляпиной А.И. от 19.03.2013 № ОН/46-17-03-2013 рыночная стоимость земельного участка на дату оценки 18.03.2013 составляет 205 900 руб.
Ссылаясь на положение статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, а также на завышение кадастровой стоимости земельного участка, применяемой в целях определения размера арендной платы за пользование названным участком, предприниматель обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственных кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка применяется для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области»).
Следовательно, сведения о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, непосредственно затрагивают права и законные интересы лица, которому принадлежит право аренды земельного участка. В подтверждение рыночной стоимости земельного участка истцом представлен отчёт независимого оценщика, согласно которому рыночная стоимость земельного участка значительно меньше его кадастровой стоимости.
Согласно положительному экспертному заключению Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков» от 01.04.2013 № 166/02-13 отчёт №ОН/46-17-03-2013 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Приказом Росреестра от 11.03.2010 №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учёта» федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области (переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Кемеровской области) с 15.09.2010 наделено полномочиями органа кадастрового учёта на территории Кемеровской области.
В соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 473 федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Кемеровской области реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»).
Функции ФГБУ «ФКП Росреестра» на территории Кемеровской области осуществляются филиалом.
Кадастровая палата, являясь органом кадастрового учёта, не оспаривает достоверность величины рыночной стоимости земельного участка.
Результаты государственной кадастровой оценки земельного участка истцом не оспариваются, что исключает необходимость определения рыночной стоимости земельного участка на момент установления его кадастровой стоимости.
Судебный акт об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учёта после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Учитывая ходатайство истца, суд оставляет судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за истцом.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0209007:1 площадью 505 кв.м, местоположение которого установлено относительно расположенного в границах участка ориентира, имеющего почтовый адрес: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, ул. Ломоносова, дом 73, равной его рыночной стоимости в размере 205 900 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья О.С. Ходякова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
