АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2013 года Дело N А60-5162/2013
[Исковые требования о взыскании штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по земельному налогу удовлетворить частично]
(Извлечение)
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л.Дегонской рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области
к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Андрюшинская средняя общеобразовательная школа (ОГРН 1026601820190, далее МКОУ Андрюшинская СОШ)
о взыскании 1000 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
На основании ходатайства заявителя к материалам дела приобщена выписка из лицевого счета.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к МКОУ Андрюшинская СОШ о взыскании штрафа в размере 1000 руб. 00 коп. за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год.
Заинтересованное лицо возражений не представило.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области проведена камеральная проверка налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год, представленной МКОУ Андрюшинская СОШ.
В ходе проведения камеральной проверки представленной декларации налоговой инспекцией установлено, что в нарушение положений п. 3 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация за 2011 год представлена 02.02.2012, при сроке представления 01.02.2012.
По итогам проверки составлен акт N 07-12/432 от 05.05.2012 и вынесено решение N 07-12-347 от 26.06.2012 о привлечении МКОУ Андрюшинская СОШ к ответственности на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп.
В адрес заинтересованного лица выставлено требование N 999 по состоянию на 24.07.2012 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 13.08.2012. Неисполнение данного требования в установленный срок послужило основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях осуществления налогового контроля установлена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 3 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год - не позднее 01.02.2012 года.
Как следует из материалов дела, налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год представлена 02.02.2012, с нарушением установленного срока, в связи с чем привлечение МКОУ Андрюшинская СОШ к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным.
Перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 11-П от 15.07.1999 санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности ответственности характеру допущенного нарушения в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя.
При рассмотрении дела о взыскании санкции при наличии хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.
Руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, закрепленным Конституцией Российской Федерации принципом, согласно которому размер применяемой ответственности должен отвечать требованиям справедливости и соразмерности, оценивая фактические обстоятельства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным признать смягчающими вину обстоятельствами незначительность просрочки представления декларации (один день), характер деятельности заинтересованного лица (отсутствие предпринимательской деятельности), правовой статус учреждения (муниципальное казенное общеобразовательное учреждение), и снизить размер штрафа до 100 руб. 00 коп.
Государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 171, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Заявленные требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Андрюшинская средняя общеобразовательная школа (ОГРН 1026601820190) в доход бюджета штраф в размере 100 (сто) рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
3. Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждениия Андрюшинская средняя общеобразовательная школа (ОГРН 1026601820190) в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 200 (двести) рублей.
4. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Н.Л.Дегонская
