ЗАКОН

 ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 марта 2014 года N 11-ОЗ


Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ивановской области

(с изменениями на 10 ноября 2021 года)

(в ред. Законов Ивановской области от 30.12.2014 N 123-ОЗ, от 03.07.2015 N 68-ОЗ, от 07.07.2015 N 80-ОЗ, от 28.12.2017 N 111-ОЗ, от 10.11.2021 N 67-ОЗ)

Принят
Ивановской областной Думой
27 февраля 2014 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и Уставом Ивановской области в целях учреждения должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи, компетенцию, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области (далее - Уполномоченный), регулирует иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности Уполномоченного.

Статья 2. Общие положения

1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Ивановской области, а также субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Ивановской области (далее - субъекты предпринимательской деятельности), соблюдения указанных прав органами государственной власти Ивановской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Ивановской области, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами.

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Ивановской области.

3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.

4. Уполномоченный в рамках своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными лицами в соответствии с федеральным законодательством.

5. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Ивановской области.

6. Уполномоченный обязан соблюдать ограничения, установленные федеральным законодательством для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Основные задачи Уполномоченного

Основными задачами Уполномоченного являются:

1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Ивановской области, содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, их должностными лицами;

3) участие в формировании и реализации на территории Ивановской области государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, направление в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления мотивированных предложений о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;

4) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам защиты их прав и законных интересов;

5) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Ивановской области;

6) взаимодействие с предпринимательским сообществом, общественными объединениями и иными лицами, выражающими интересы субъектов предпринимательской деятельности;

7) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

8) информирование общественности Ивановской области о соблюдении и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Ивановской области.

Статья 4. Требования к кандидату на должность Уполномоченного

(в ред. Закона Ивановской области от 10.11.2021 N 67-ОЗ)

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.

Статья 5. Порядок назначения на должность Уполномоченного

1. Назначение кандидата на должность Уполномоченного осуществляется Губернатором Ивановской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества Ивановской области. Порядок отбора кандидата на должность Уполномоченного, а также порядок учета мнения предпринимательского сообщества устанавливаются Губернатором Ивановской области.

2. После вступления в должность Уполномоченному Губернатором Ивановской области вручается удостоверение, подтверждающее его личность, полномочия и статус.

Изготовление и оформление служебного удостоверения осуществляется в порядке, установленном положением о служебном удостоверении, утвержденным Губернатором Ивановской области.

3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, не совместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня назначения на должность.

Статья 6. Срок полномочий Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.

2. Срок полномочий Уполномоченного начинается со дня принятия решения Губернатора Ивановской области о назначении Уполномоченного на должность.

3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

4. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента назначения на должность вновь назначенного Уполномоченного, кроме случаев досрочного освобождения Уполномоченного от должности.

5. Окончание срока полномочий Губернатора Ивановской области, досрочное прекращение полномочий Губернатора Ивановской области, назначившего на должность Уполномоченного, не влекут прекращение полномочий Уполномоченного.

Статья 7. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного

Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется решением Губернатора Ивановской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия в случаях:

1) подачи Уполномоченным письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) его неспособности по состоянию здоровья или иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;

4) признания его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

5) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения им гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(п. 5 в ред. Закона Ивановской области от 10.11.2021 N 67-ОЗ)

6) занятия деятельностью, не совместимой с его статусом;

7) нарушения Уполномоченным ограничений, невыполнения требований, установленных федеральным законодательством для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Компетенция Уполномоченного

1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

2. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ивановской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.

3. В целях выполнения возложенных на него задач Уполномоченный вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;

3) направлять в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;

4) направлять Губернатору Ивановской области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Ивановской области;

5) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;