АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2010 года Дело N А53-3163/2010
Резолютивная часть решения объявлена «20» мая 2010г.
Полный текст решения изготовлен «24» мая 2010г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Илюшина Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Череватенко Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Донэнерго» в лице Сальского района тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» - «Тепловые сети»
к 1. муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению №4 «Светлячок», 2. Администрации Сальского района
о взыскании задолженности в размере 12004,03 руб.
при участии:
от истца - Полякова Л.П., по доверенности от 30.12.2009г. №3858,
от ответчиков - представители не явились, извещены,
установил:
Открытое акционерное общество «Донэнерго» в лице Сальского района тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» - «Тепловые сети» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению №4 «Светлячок» (далее - ответчик), Администрации Сальского района (далее -администрация) о взыскании задолженности в размере 12004,03 руб. по договору энергоснабжения от 28.12.2007г. №125 за период с января по декабрь 2008г., а при недостаточности денежных средств для погашения задолженности у Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа №7 просил привлечь к субсидиарной ответственности Администрацию Сальского района в порядке части 2 статьи 120 ГК РФ.
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержала.
От ответчика МДОУ № 4 «Светлячок» - посредством факсимильной связи поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.
Представитель Администрации в судебное заседание не явился, надлежащее уведомление о времени и месте проведения судебного заседания подтверждается приобщенным к материалам дела почтовым уведомлением.
С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
28.12.2007г. между истцом и ответчиком - муниципальным общеобразовательным учреждением СОШ № 7 был заключен договор энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) № 125 для бюджетных потребителей, согласно которого энергоснабжающая организация (истец) обязуется подавать Абоненту (ответчику) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде или паре в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в стоимостном выражении, а Абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в установленные сроки (п. 1.1); оплата за тепловую энергию производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании выставленного энергоснабжаюющей организацией счета-фактуры за фактически отпущенную тепловую энергию, рассчитанную в соответствии с разделом 4 настоящего договора (п. 5.3).
Согласно актам выполненных работ и счетам-фактурам за период с 01.01.2008г. по 06.04.2008г. с 13.10.2008г. 31.12.2008г. ответчику отпущено тепловой энергии на сумму 106 368 руб. 99 коп. Однако, ответчиком условия договора по своевременной оплате были нарушены, выставленные счета-фактуры ответчиком оплачены частично в размере 94 364 руб.96 коп., в связи с чем, за последним образовалась задолженность в размере 12 004 руб. 03 коп. Поскольку задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчики с заявленными требованиями не согласны, в представленных отзывах указывают, что фактически потребленная тепловая энергия в пределах и в соответствии с лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией Сальского района на сумму 94 364 руб.96 коп. полностью произведена, что подтверждается платежными поручениями; истцом необоснованно начислены 12 004 руб. 03 коп. тепловые потери, которые ответчик не принимал, не потреблял, которые произошли в сетях не принадлежащих ответчику на праве собственности и которые не находятся у него на балансе, в связи с чем, у ответчика отсутствуют основания для их оплаты; по мнению ответчика, истцом, в нарушение Методики по определению потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, произведен расчет тепловых потерь без указания формул, длины, объема трубопровода и тепловой изоляции, предусмотренных разделом 4 указанной методики.
Отношения сторон регулируются нормами § 6 главы 30 ГК РФ - энергоснабжение.
Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии со статьей 541 ГК РФ условие о количестве подаваемой энергии является существенным условием договора энергоснабжения. Определение количества поданной и использованной энергии абонентом определяется в соответствии с данными приборами учета, а при их отсутствии - расчетным путем.
Согласно п. 1.2 договора энергоснабжения № 125 от 28.12.2007г. стороны обязуются в своей деятельности руководствоваться Гражданским кодексом РФ, а в части, не урегулированной кодексом и договором, - «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ № Вк-4936 от 12.09.1995г., «Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утвержденной зам. председателя Госстроя России 12.08.2003г., Москва, 2003 г., постановлениями Правительства РФ (л.д. 12).
Абзацем 1 п. 1.2 договора энергоснабжения № 125 от 28.12.2007г. и приложением № 2 к договору № 125 от 28.12.2007г. сторонами согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной принадлежности (л.д. 12, 18).
Протяженность тепловых сетей была согласована сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности, являющимся приложением к договору № 125 от 28.12.2007г., поэтому расчеты нормативных тепловых потерь проводились в соответствии с п. 1.2, разделом 4 указанного договора.
Графиком отпуска тепла (приложение № 4) сторонами согласовано количество тепловой энергии, которое распределяется на: отопление, ГВС и потери в тепловых сетях, находящихся на балансе Абонента (л.д. 20).
Количество нормативных потерь в тепловых сетях Абонента определяется по согласованной сторонами Методике, 2003 г. исходя из: протяженности, диаметра, вида прокладки, расчетной температуры наружного воздуха за предыдущие 5 лет. (условия о фактическом перерасчете от договорных по тепловым потерям в договоре отсутствует, и в связи с не выполнением Абонентом условия п. 3.3.13, отсутствуют данные по изоляции, которые применяются при фактическом расчете тепловых потерь: состояние, год ввода изоляции, толщина, материал, температура наружного воздуха, температура почвы, протяженность, диаметр, вид прокладки).
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Количество тепловых потерь, предъявленных в счетах-фактурах к оплате в 2008г. не превышает количества, согласованного в приложении к договору энергоснабжения №125 от 28.12.2007г.
Границей балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) являются фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах на камере № 43. (Приложение №2 к договору).
Таким образом, доводы ответчиков о том, что тепловые сети не находились на балансе не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сторонами должно соблюдаться условие, согласованное в п. 2.3 договора энергоснабжения № 125, согласно которого годовое количество отпускаемой Абоненту тепловой энергии на отопление с учетом нормативных потерь определено расчетным путем.
Факт потребления тепловой энергии подтвержден ежемесячными актами выполненных работ, подписанными и оформленными сторонами по договору без разногласий. Расчет задолженности, детальный расчет к счетам-фактурам и актам выполненных работ представленный истцом подтверждает сумму задолженности.
Таким образом, доводы ответчика о не предоставлении истцом подробного расчета признаются судом несостоятельными.
Учитывая, что задолженность ответчика подтверждена представленными первичными документами, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании задолженности в сумме 12 004 рубля 03 копейки.
Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности денежных средств для погашения долга у учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ № 21 от 22.06.2006г. при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, следует исходить из того, что, согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ при недостаточности учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. То есть - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
При таких обстоятельствах, при недостаточности денежных средств для погашения задолженности у муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № 4 «Сятлячок» необходимо привлечь к субсидиарной ответственности Администрацию Сальского района в порядке ч. 2 ст. 120 ГК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № 4 «Светлячок» в пользу открытого акционерного общества «Донэнерго» в лице Сальского района тепловых сетей Филиала ОАО «Донэнерго» - «Тепловые сети» задолженность в размере 12 004 рубля 03 копейки, а также расходы по уплате госпошлины в размере 2000 рублей, всего 14 004 рубля 03 копейки.
При недостаточности денежных средств для погашения задолженности у муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № 4 «Светлячок» привлечь к субсидиарной ответственности Администрацию Сальского района.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Р.Р. Илюшин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
