АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2012 года Дело N А53-2402/2012
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2012 года
Полный текст решения изготовлен 21 мая 2012 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Павлова Н.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Джанкаевой К.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Ростовской области (ИНН 6114007427, ОГРН 1026101083832)
к Индивидуальному предпринимателю Замелюхину Ивану Андреевичу (ИНН 611400239140, ОГРНИП 309619122900058)
о взыскании штрафа в размере 1 039,20 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета
при участии:
от заявителя представитель не направлен
от заинтересованного лица представитель не направлен
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Ростовской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Замелюхина Ивана Андреевича (далее - предприниматель) штрафных санкций в сумме 1039,2 рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В дело подано ходатайство от заявителя о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПФ, требования поддержаны.
Предприниматель возражений против заявленных требований не представил, также не представил возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем в установленный срок не представлены в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 347 от 05.09.2011.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 347 от 14.10.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций.
Требование № 347 от 28.10.2011 о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Вместе с тем, взыскание финансовых санкций не может быть произведено ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность была установлена с 01.01.2011.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем, с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
С учетом изложенного, после 31.12.2011 решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации, принятое до 01.01.2012, о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, не подлежит исполнению. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.
Аналогичная практика рассмотрения данной категории споров следует из Постановления ФАС СКО №А32-31931/2011 от 26.04.2012.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ, ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.В.Павлов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка