АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2012 года Дело N А53-20900/2011
Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2012
Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2012
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Ростовбумага» ОГРН 1026103279432, ИНН 616410270
к Администрации г. Ростова-на-Дону
третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области
о признании права собственности;
при участии:
от истца - представитель Владимирова Е.А. по доверенности от 24.01.2011;
от ответчика - представитель Венжега Л.С. по доверенности от 06.06.2011;
от третьих лиц - представители не явились;
установил: в открытом судебном заседании рассматривается исковое заявление закрытого акционерного общества «Ростовбумага» к Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на водонасосную станцию Литер «А» общей площадью 324,2 кв.м., расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Сиверса, 2ж.
Данная редакция исковых требований принята судом в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ на основании протокольного определения от 06.02.2012.
Определением от 16.01.2012 по ходатайству истца судом произведена замена ответчика на Администрацию г. Ростова-на-Дону.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил основания и предмет иска.
Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал согласно представленному отзыву.
В соответствии с отзывом Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 14.12.2011 спорный объект недвижимого имущества не числится.
Согласно отзыву Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области сведениями о водонасосной станции Литер «А» общей площадью 324,2 кв.м., расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, проспект Сиверса, 2ж, не располагает, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя.
Исковые требования мотивированы тем, что истец открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным имуществом. Со ссылкой на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истец просит признать за ним право собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 3 Основ законодательства Союза ССР и Союзных республик об аренде от 23 ноября 1989 г. № 810-1, аренда допускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности. В аренду могут быть переданы:
а) земля и другие природные ресурсы;
б) предприятия (объединения), организации, структурные единицы объединений, производства, цехи, иные подразделения предприятий, организаций как единые имущественные комплексы производственных фондов и других ценностей;
в) отдельные здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент, другие материальные ценности
В соответствии с подпунктом "в" п. 3 постановления Совета Министров РСФСР от 13.04.1990 № 118, при сдаче в аренду предприятий, входящих в состав научно-производственных объединений, на которые распространяется Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)", арендодателями выступают объединения, в которые они входят.
23.11.1990 между Территориальным научно-производственным объединением "Центробумпром" Минлеспрома СССР, как арендодателем, и организацией арендаторов бумажной фабрики имени Калинина, как арендатором, был подписан договор о передаче имущества фабрики в аренду, вступивший в силу с 01.01.1991. В соответствии с п. 6 указанного договора, арендное предприятие становится правопреемником имущественных и иных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого в аренду, что соответствует п. 4. ст. 16 "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде" (утв. ВС СССР 23.11.1989 N 810-1).
Актом от 16.01.1991 имущество Ростовской-на-Дону бумажной фабрики имени Калинина было передано организации арендаторов в составе, соответствующем Инвентаризационной ведомости от 01.01.1991. В число переданных зданий организации арендаторов была передана водонасосная станция балансовой стоимостью 24366 руб. (п. 10 Инвентаризационной ведомости состава и стоимости передаваемого в аренду имущества бумажной фабрики имени Калинина на 01.01.1991).
В соответствии с Приказом № 10 от 28.06.1991 концерна "Бумага", на основании прав, предоставленных концерну "Бумага" договором с Минлеспромом СССР от 07.05.1991 по управлению имуществом предприятий, Ростовская-на-Дону бумажная фабрика имени М.И. Калинина подлежала ликвидации в связи с организацией акционерного общества "Ростовбумага". Имущество бумажной фабрики имени Калинина стоимостью 6871 тыс. руб. (в том числе основные фонды стоимостью 4 919 000 руб., оборотные средства в сумме 1 353 000 руб., незавершенное строительство в сумме 599 000 руб.) подлежало внесению в уставной капитал акционерного общества "Ростовбумага". В соответствии с рабочей таблицей по оценке стоимости основных средств организации арендаторов Ростовской-на-Дону бумажной фабрики имени Калинина на 01.06.1991, оценочная стоимость основных средств фабрики составляла 4 919 000 руб. В состав основных средств входило здание водонасосной станции стоимостью 24 366 руб., что подтверждается Инвентаризационной ведомостью состава и стоимости передаваемого организацией арендаторов бумажной фабрики имени Калинина акционерному обществу "Ростовбумага" на 01.06.1991, (Перечень зданий - стр. 1, п. 11 - водонасосная станция, что соответствует ранее переданному организации арендаторов имуществ, исходя из п. 10 Инвентаризационной ведомости состава и стоимости имущества передаваемого организации арендаторов на 01.01.1991).
АОЗТ "Ростовбумага" было зарегистрировано 22.06.1991 на основании решения исполкома Ленинского районного совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № 1528 от 22.06.1991 с уставным фондом 6,8 млн. руб. Акционерное общество "Ростовбумага" взяло на себя выполнение обязательств по поставке продукции потребителям и по другим хозяйственным договорам, заключенным Организацией арендаторов Ростовской-на-Дону бумажной фабрикой имени М.И. Калинина на 1991 год, а также обязательства по расчетам с бюджетом (п. 6 Приказа № 10 от 28.06.1991 г. концерна "Бумага").
Имущество, ранее принадлежавшее бумажной фабрике имени М.И.Калинина, а затем - организации арендаторов бумажной фабрики, стоимостью 6,8 млн. руб., в том числе основные фонды 4,9 млн. руб., было передано в уставный фонд АО "Ростовбумага", а организация арендаторов - Ростовская-на-Дону бумажная фабрика имени Калинина ликвидирована, что подтверждается Приказом № 10 от 28.06.1991, Актом оценки стоимости имущества от 29.06.1991, Актом ликвидационной комиссии от 15.06.1991. Расчеты с бюджетом за первое полугодие ликвидированной организации арендаторов были произведены полностью.
Стоимость имущества Ростовской-на-Дону бумажной фабрики имени Калинина, переданного учредителями в уставной капитал АО "Ростовбумага", указанная в приказе концерна "Бумага" № 10 от 28.06.1991, соответствует величине уставного фонда зарегистрированного акционерного общества "Ростовбумага", указанной в решении исполкома Ленинского районного совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № 1528 от 22.06.1991, что подтверждает передачу АО "Ростовбумага" в собственность в качестве вклада в уставной капитал всего комплекса имущества, ранее принадлежавшего Ростовской-на-Дону бумажной фабрике имени Калинина, в том числе здания водонасосной станции.
Как следует из действующей редакции от 2009 Устава ЗАО "Ростовбумага" (п. 1.1.), общество зарегистрировано решением Ленинского РИК г. Ростова-на-Дону № 1528 от 22.06.1991.
Здание водонасосной станции находится на балансе ЗАО "Ростовбумага", что подтверждается инвентарной карточной учета объекта основных средств и оборотно-сальдовой ведомостью по счету 01 "Основные средства".
В 2009 году ЗАО "Ростовбумага" заказало технический паспорт на водонасосную станцию, в соответствии с которым зданию был присвоен литер А.
В настоящее время здание водонасосной станции подключено к кабельной линии электропередачи 0,4кВт от РП-4, что подтверждается кадастровым паспортом от 19.03.2009 и техническим паспортом от 19.03.2009 на кабельную линию.
Принадлежность указанной кабельной линии электропередачи ЗАО "Ростовбумага" подтверждается следующим.
29.12.1966 Ростовским районным энергетическим управлением "Ростовэнерго" "Энергосбыт" Ростовской-на-Дону бумажной фабрике имени М.И.Калинина были выданы технические условия № Т-3662/1584 на электроснабжение насосной станции при питании насосной станции на напряжении 0,4 кв. на вводе главного распределительного щита насосной.
08.01.1971 Ростовским районным энергетическим управлением "Ростовэнерго" "Энергосбыт" Ростовской-на-Дону бумажной фабрике имени М.И.Калинина были выданы Особые условия № 5-1-1456 по вопросу подключения водонасосной от трансформаторов распределительного пункта РП-4 на напряжении 0,4 кв. В п. 2 указанных Особых условий устанавливалось, что после окончания монтажных работ линии 0,4 кв. остаются на балансе и в эксплуатации абонента.
Протоколом ОАО "Кавэлектромонтаж" Пусконаладочный филиал № 1-905 от 30.08.2005 утверждены результаты испытаний ВРУ водокачки по ул. Сиверса, 2.
В соответствии с приложениями №№ 1, 2, 3 к договору № 1057 от 01.01.2006 г. между РГЭС ГУП РО "Донэнерго" и ЗАО "Ростовбумага" согласованы:
- объем отпуска электрической энергии и мощности насосной ЗАО "Ростовбумага";
- перечень мест установки средств учета электроэнергии в водонасосной станции ЗАО "Ростовбумага" РП-4 яч. № 3,9;
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, в соответствии с которым питающий кабель 0,4 кв от РП-4 находится на балансе ЗАО "Ростовбумага".
Здание водонасосной станции обслуживает исключительно производственные нужды ЗАО "Ростовбумага".
Как следует из п. 8 раздела VII технического паспорта от 19.03.2009 г., здание водонасосной станции подключено только к техническому водоводу.
Технический водовод состоит из:
- всасывающего водовода технической воды В1, обеспечивающего поступление воды из реки Дон до здания водонасосной станции, что подтверждается кадастровым паспортом от 19.03.2009, техническим паспортом от 19.03.2009;
- водовода технической воды (напорная) В2, обеспечивающего поступление воды из водонасосной станции на производственную территорию ЗАО "Ростовбумага", что подтверждается кадастровым паспортом от 19.03.2009, техническим паспортом от 19.03.2009.
ЗАО "Ростовбумага" направило в ОАО ПО "Водоканал" запросы № 123 от 21.11.2011, № 124 от 21.11.2011, с просьбой предоставить сведения, имеются ли по данным ОАО ПО "Водоканал" иные правообладатели (балансодержатели) указанных технических водоводов и водонасосной станции.
Письмами от 25.11.2011 № 7586 и № 7587 ОАО ПО "Водоканал" сообщил, что данных об иных правообладателях (балансодержателях) в ОАО ПО "Водоканал" не имеется.
Водонасосная станция эксплуатировалась и содержалась силами ЗАО "Ростовбумага", копии лицевых счетов машинистов насосных установок имеются в материалах дела
Актом № 17 от 12.11.2007 Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области подтверждено, что для производственных нужд в ЗАО "Ростовбумага" используется техническая вода из р. Дон, которая подается собственной насосной станцией (стр. 4 Акта № 17 от 12.11.2007, раздел "Водоохранная деятельность").
В 1992 году АО "Ростовбумага" оборудовало технический водовод рыбозащитным устройством на основании технической документации Южного государственного проектно-изыскательского институту по проектированию водохозяйственного и мелиоративного строительства "Водозаборное сооружение с рыбозащитным устройством на р. Дон для АО "Ростовбумага"" шифр Х1-245.
В соответствии с Актами Ростовской межрайонной территориальной инспекции отдела рыбнадзора Россельхознадзора по Ростовской области от 04.04.2006, от 13.10.2005, установленное рыбозащитное устройство работает удовлетворительно и является эффективным устройством для защиты от попадания молоди рыбы в насосную систему предприятия.
19.11.2009 с Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области был согласован План водохозяйственных и водоохранных мероприятий на 2010.
Таким образом, из материалов дела следует, что ЗАО "Ростовбумага" является единственным правообладателем и лицом, эксплуатирующим здания водонасосной станции с 1991 года и по настоящее время.
Однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорное имущество истец лишен возможности осуществить государственную регистрацию своего права собственности.
С целью регистрации права собственности истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив собранные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться за защитой нарушенного или оспоренного права, в том числе путем признания права собственности. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истец избрал правильный способ защиты принадлежащего ему права.
Пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
Ограничения права частной собственности могут быть предусмотрены только законом и только в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таких ограничений в отношении спорного имущества судом не установлено.
Согласно статье 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу названного закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной этим законом.
В соответствии с частью 1 статьи 234 Кодекса юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3 статьи 234 Кодекса).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Факт открытого добросовестного непрерывного владения истца спорным имуществом, подтверждается материалами настоящего дела, а именно: техническим паспортом, договором от 23.11.1990, актом передачи имущества, проектом №Г-9587, договором водопользования, оценкой стоимости основных средств, инвентаризационной ведомостью, инвентарной карточкой учета объектов основных средств, актом № 17, лицевыми счетами. Истец несет бремя содержания спорного имущества, проводит текущие ремонты.