АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2008 года Дело N А53-15917/2008
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
Судьи Л.В.Чебановой
при ведении протокола судебного заседания судьёй Л.В.Чебановой
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ УПФР в г. Новочеркасске РО
к ответчику ИП Герасимову Михаилу Ивановичу
о взыскании штрафа в размере 114 руб. 70 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании участвуют представители:
от заявителя: пр. Лютиков М.А., дов. № 02 от 09.01.08г.
от заинтересованного лица: представитель не явился.
Суд установил: ГУ УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Герасимова Михаила Ивановича штрафных санкций в размере 114 руб. 70 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда РФ в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик, надлежаще уведомленный в соответствии со ст. 123 АПК РФ о дате и месте проведения судебного разбирательства, в заседание суда не явился, явки представителя не обеспечил, отзыва на иск не представил.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Герасимов Михаил Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 18.05.07 г. внесена соответствующая запись № 307615013800023.
В качестве страхователя в ГУ УПФР г. Новочеркасска РО Герасимов Михаил Иванович зарегистрирован по основаниям п/п.2 п.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ и п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил в территоральный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом № 981 от 14 апреля 2008 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.
По результатам проверки решением № 903 от 16 мая 2008 г. Герасимов Михаил Иванович привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 114 руб. 70 коп., в адрес предпринимателя направлено требование № 2664 от 16 мая 2008 г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 114 руб. 70 коп. в добровольном порядке в срок до 06 июня 2008 г.
Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 114 руб. 70 коп.
Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.
На основании изученных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.
В соответствии со ст. 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом №27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.
Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.
Как видно из материалов дела индивидуального предпринимателя Герасимова Михаила Ивановича обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.
Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Герасимова Михаила Ивановича, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 114 руб. 70 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Герасимова Михаила Ивановича, в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке ст.259 АПК РФ.
Судья Л.В. Чебанова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка