АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 июня 2006 года  Дело N А72-3882/2006

в составе судьи О.А.Лубяновой ,

при ведении  протокола судебного заседания судьей О.А.Лубяновой ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявле­нию

Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю Мухаметалимову Жамилю Абдулловичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя - О.А.Полищук, государственный транспортный инспектор, по дове­ренности № 22 от 10.01.2006г .удостоверение;

от ответчика - Мухаметалимову Ж.А., предприниматель, паспорт

установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответствен­ности индивидуального предпринимателя Мухаметалимова Жамиля Абдулловича по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных пра­вонарушениях за нарушение условий лицензии при осуществлении перевозочной деятельности .

Ответчик факт совершения правонарушения не оспаривает. В судебном заседании пояснил, что документы на установку спальных мест находятся в стадии оформления.

Из материалов дела следует, что, Мухаметалимов Жамиль Абдуллович зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образо­вания юридического лица (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.09.2004  инспекцией МНС России по Заволжскому района г. Ульяновска), выдана лицензия на осу­ществление перевозок пассажиров № АСС-73-011870 от 11.11.2004г.  сроком на 5 лет с указанием условий осуществле­ния деятельности, к лицензии выдано 1 лицензионная карточка.

10 мая 2006г в 12часов 55 мин.  на посту ГАИ спуск Ст Разина был проверен автобус СЕТРА - S215  HD рег знак  АВ 727 73, перевозивший 8  пассажиров по маршруту «Ульяновск - Москва». При проверке автобуса  выявлено нарушение:  автобус оборудован спальными местами без согласования с ГИБДД, не обеспечено соответствие  технического состояния и оборудования транспортного средства установленным требованиям безопасности.

10.05.2006г. в отношении предпринимателя Мухаметалимова Жамиля Абдулловича составлен протокол об административном пра­вонарушении № 641 из которого следует, что предпринимателем нарушены условия лицензирования, а именно нарушены требования, установленные приказом № 27 от 09.03.95г. Минтранса РФ.  Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Протокол подписан предпринимателем с объяснениями: «Документы на оформлении»

Суд исследовал документы, имеющиеся в деле, выслушал по­яснения представителя заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности,  и считает, что несоблюдение условий лицензиро­вания предпринимателем Мухаметалимовым Жамилем Абдулловичем доказано материалами дела.

Основанием для данного вывода является следующее:

В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 N 402, лицензионными условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Согласно п. 4.2 приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995г. организации и водители - предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий - изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности

Данные условия предпринимателем  Мухаметалимовым  Жамилем Абдулловичем  не соб­людены.

Согласно ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об ад­министративных правонарушениях осуществление предприниматель­ской деятельности с нарушением условий, предусмотренных спе­циальным разрешением (лицензией) влечет наложение администра­тивного штрафа на должностных лиц - от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осу­ществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные ли­ца.

С учетом обстоятельств правонарушения и личности ответ­чика суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере в виде штрафа в размере 30 минимальных размеров опла­ты труда, что на дату рассмотрения дела составляет 3.000 руб.

Руководствуясь ч.3 ст.14.1, п.1 ст.23.1, ст.29.10 Кодек­са РФ об административных правонарушениях, статьями 202, 205 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Мухаметалимова Жамиля Абдулловича (22.07.1950 г.р., место жительство: г.Ульяновск, б-р Фестивальный, 13-124,  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.09.2004  инспекцией МНС России по Заволжскому района г. Ульяновска) к административной ответственности по ч.3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 мини­мальных размеров оплаты труда в сумме 3.000 рублей.

Штраф может быть добровольно оплачен ответчиком в тече­ние 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу.

Об уплате штрафа ИП Мухаметалимов Ж. А. должен незамедлительно поставить в известность арбитражный суд, принявший решение, представив доказательства уплаты штрафа.

При непредставлении доказательств уплаты штрафа в уста­новленном порядке решение будет направлено судом для принуди­тельного взыскания.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней  со дня его принятия и может быть обжаловано в установ­ленном порядке.

Судья  О.А.Лубянова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка