АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2006 года Дело N А72-3864/2006
Резолютивная часть решения оглашена: 15.06.2006 г.
Решение изготовлено в полном объеме: 22.06.2006 г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Спириной Г.В.,
при ведении протокола судьей Спириной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Индивидуального предпринимателя Бешенова Василия Ивановича
к инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска
о признании незаконными решений налогового органа
при участии в заседании:
от заявителя - Тумазова О.Ю., дов. от 26.04.06г.
от ответчика - Широкова О.Н., дов. № 16-03-13/07 от 10.01.06г.
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Бешенов В.И. обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, в котором просит:
1. Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 2556 от 17.04.2006г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
2. Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 2558 от 17.04.2006г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
3. Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 2559 от 17.04.2006г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговый орган предъявленные требования не признал, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2006г. ИП Бешенов В.И. в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска представил декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, и 3 квартал 2004г. с разделом 1.2 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогового агента».
В результате проведения камеральных проверок данных деклараций ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска 17.04.2006г. были вынесены Решения о привлечении ИП Бешенова В.И. к налоговой ответственности:
· №2556 в соответствии с которым ИП Бешенов В.И. привлечен к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2004г..в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации по п.2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 6 552,00 руб.
· №2558 в соответствии с которым Истец привлечен к налоговой ответственности за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2004г. в итоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации по п.2 ст. 119 НК РФ виде штрафа в размере 5 569,20 руб.
· №2559 за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по НДС за квартал 2004г. в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации по п.2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 19 776,40 руб.
Изучив представленные документы, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования обоснованы подлежат частичному удовлетворению.
Индивидуальный предприниматель Бешенов В.И. является арендатором муниципального имущества по договорам аренды №31/10-1375 от 15 августа 2002г., № 7520/235 от 09.07.2004г., №6537/1000 от 09.07.2004г.
Согласно ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложены обязанности по исчислению, :ержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет и внебюджетный фонд) налогов.
Пунктом 4 ст.24 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны, в том числе представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В соответствии с п. 3 ст. 161 НК РФ при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога на добавленную стоимость. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Пунктом 5 ст.24 НК РФ установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Ответственность за непредставление в установленный срок налоговым агентом в залоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотрена ст. 126 НК РФ.
Ответственность за непредставление налоговой декларации установленная ст. 119 НК РФ, согласно которой непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган влечет взыскание штрафа с налогоплательщика по субъектному составу ст. 119 НК РФ содержит только одного субъекта налоговой ответственности - налогоплательщика.
Привлечение налоговых агентов к ответственности по ст. 119 НК РФ действующим законодательством не предусмотрено.
Учитывая изложенное, суд не принимает довод налогового органа о том, что ИП Бешенов В.И. правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, а не ст. 126 НК РФ, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налоговый агент обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию.
При данных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, оснований для возложения расходов по госпошлине на заявителя суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительными решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска от 17.04.2006г. №№ 2556, 2558, 2559.
Индивидуальному предпринимателю Бешенову В.И. выдать справку на возврат госпошлины в сумме 300 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.
Судья Спирина Г.В.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка