АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2012 года Дело N А72-4688/2012
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Гончаровой,
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области,
к Обществу с ограниченной ответственностью «СИМТЭК» (ИНН 7328062385),
о взыскании 2 132 руб. 00 коп.
при участии в заседании:
от заявителя - не явились, уведомлены, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
от ответчика - не явились, уведомлены, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «СИМТЭК» о взыскании финансовых санкций за нарушение сроков предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 полугодие 2011 г. в размере 2 132 руб. 00 коп.
Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст.123 АПК РФ, Пенсионный фонд представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Требования поддерживает, штраф до настоящего времени не оплачен.
Согласно телефонограмме, переданной ООО «СИМТЭК», с суммой заявленных требований согласны, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Данные обстоятельства позволяют суду рассмотреть заявление по существу в отсутствие заявителя и ответчика по имеющимся в деле материалам в соответствии с п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «СИМТЭК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию на основании статьи 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Заявителем на основании акта № 43018/1 от 27.01.2012 об обнаружении факта непредставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленные сроки (сведения на застрахованных лиц за отчетный период - 1 полугодие 2011 года представлены 27.01.2012, в то время как срок представления - не позднее 15.08.2011 года, следующего за расчетным) принято решение № 43018/2 от 13.03.2012 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за расчетный период (9 месяцев 2011 года) платежей в Пенсионный фонд в сумме 2 132 руб. 00 коп.
Ответчику было направлено требование 12.04.2012 № 43018/3, в котором предложено добровольно уплатить сумму штрафа. Доказательств уплаты штрафа суду не представлено.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» страхователи ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
В силу названной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.
Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрен открытый перечень обстоятельств, исключающих вину в совершении нарушения законодательства о страховых взносах, а также смягчающих вину в совершении нарушения законодательства о страховых взносах, а также смягчающих ответственность за его совершение (ст. ст. 43 - 44 Закона).
Такие обстоятельства устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
Управлением Пенсионного фонда, в оспариваемом решении не дана оценка вопросу наличия либо отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность.
При этом суд отмечает, что для привлечения лица к ответственности является недостаточной констатация факта правонарушения, без учета других обстоятельств, в том числе смягчающих. Размер санкции должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.
Таким образом, меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и имущественного положения плательщика и иных существенных обстоятельств.
В связи с этим суд, исходя из принципа соразмерности ответственности совершенному правонарушению, принимает во внимание как смягчающие обстоятельства, отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства, тяжелые финансовые последствия для ответчика при взыскании штрафа в сумме 2 132 руб. 00 коп.
С учетом вышеизложенного, основываясь на принципе индивидуализации ответственности, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 213 руб. 20 коп.
Государственную пошлину по делу на основании ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика и в соответствии со ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить до 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СИМТЭК» (ОГРН 1117328000020, ИНН 7328062385, место нахождения: 432072, г.Ульяновск, 9-й проезд Инженерный, 35) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней штраф в размере 213 (двести тринадцать) рублей 20 коп.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СИМТЭК» (ОГРН 1117328000020, ИНН 7328062385, место нахождения: 432072, г.Ульяновск, 9-й проезд Инженерный, 35) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.А. Лубянова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
