АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2008 года Дело N А27-8145/2008
Оглашена резолютивная часть «25» сентября 2008г.
Решение изготовлено в полном объеме «25» сентября 2008г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Титаевой Е.В.,
при ведении протокола судьёй Титаевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Спиртовый комбинат» г. Мариинск
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск
о признании недействительными требований от 01.07.2008 г. №№ 316, 317, 318, 319
при участии:
от заявителя: не явился.
от налогового органа: Титова Евгения Павловна - государственный налоговый инспектор юридического отдела, доверенность № 16-03-36/00208 от 11.01.2008г.
Установил: Открытое акционерное общество «Спиртовый комбинат», г. Мариинск (далее по тексту - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск №№ 116,117,118,119 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 01.07.2008г., мотивируя тем, что в нарушение требований действующего законодательства они не содержат необходимых сведений, в том числе о том за какой период и на основании какого расчёта были начислены пени.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.
Представитель налогового органа в судебном заседании заявленные требования не признал, по изложенным в письменном отзыве основаниям, пояснив суду, что оспариваемые требования соответствует действующему законодательству о налогах и сборах и не нарушают права и законные интересы заявителя, представил расчёты по начислению пени.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленное требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статья 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из представленных документов следует, что налогоплательщик представил в налоговый орган декларации по транспортному налогу за 9 месяцев 2007 года, за 2007 год и за 1 квартал 2008 года, в которых исчислен транспортный налог к уплате по срокам соответственно: 31.10.2007г. - 1159 руб.; 31.01.2008г. - 12641 руб.; 30.04.2008г. - 115562 руб., что отражено в карточке расчетов с бюджетом. Однако, оплата транспортного налога по срокам уплаты не произведена, в связи с чем исчислена пеня, выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.07.2008г. № 317, в котором сумма пени по транспортному налогу исчислена в размере 226 руб. 38 коп.
Заявитель также представил в налоговый орган расчет по земельному налогу за 1 квартал 2008 года, в котором исчислил земельный налог к уплате по сроку 30.04.2008г. в сумме 305946 руб. (КБК 18210606023101000110) и по сроку 30.04.2008г. в сумме 788 руб. (КБК 18210606013101000110), что отражено в карточке расчетов с бюджетом. Однако, оплата земельного налога по сроку уплаты не произведена, в связи с чем налоговым органом исчислена пеня выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.07.2008г. № 319, в котором сумма пени по земельному налогу исчислена в размере 535 руб. 40 коп. (КБК 18210606023101000110) и № 318, в котором сумма пени по земельному налогу исчислена в размере 1 руб. 38 коп. (КБК 182106060131020001100.
Заявитель так же представил в налоговый орган расчет по налогу на имущество за 2007 год, в котором исчислен налог на имущество организаций к уплате по сроку 31.03.2008г. в сумме 1510789 руб., что отражено в карточке расчетов с бюджетом. Однако, оплата земельного налога по сроку уплаты не произведена, в связи с чем исчислена пеня, выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.07.2008г. № 316, в котором сумма пени по налогу на имущество исчислена в размере 14981 руб. 99 коп.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с пунктами 4,8 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу; размере пеней, начисленных на момент направления требования; сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах; сроке исполнения требования; а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком; подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов, налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что в направленном налогоплательщику требовании должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.
Суд не принимает доводы налогоплательщика, поскольку оспариваемые требования от 01.07.2008 г. № 316 об уплате пени в сумме 14981 руб. 99 коп., требование от 01.07.2008 г. № 317 об уплате пени в сумме 226 руб. 38 коп., требование от 01.07.2008 г. № 318 об уплате в сумме 1 руб. 38 коп., требование от 01.07.2008 г. № 319 об уплате пени в сумме 535 руб. 40 коп. содержат информацию о сумме задолженности (недоимке) по налогу, на которую исчислены пени, размере пеней, начисленных на момент направления требований, срок уплаты налогов, сроке исполнения требований, мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, ставке пени - 10.750 % годовых.
Из представленных в судебное заседание налоговым органом расчётов пени, предъявленным в требовании, следует, что суммы образованы с учетом размера недоимки, действующей учетной ставки начисления пеней, за конкретные периоды, в том числе по требованию № 319 пени начислены за период с 01.05.2008 по 05.05.2008г.; по требованию № 318 за период с 01.05.2008 по 05.05.2008г.; по требованию № 316 за период с 01.04.1008 по 29.04.2008г.; по требованию № 317 за период с с01.05.2008 по 05.05.2008г.
Указанное заявителем не оспорено.
В оспариваемых требованиях не указан период расчета суммы пени, однако исходя из пункта З статьи 75 Налогового кодекса РФ, устанавливающей, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, указанное возможно определить, поскольку дата уплаты налога в требованиях отражена.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Информационного письма от 11.08.2004г. № 79, требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушение требований, предъявляемых к его содержанию, является существенным.
Таким образом, несоответствие требования об уплате налога форме и содержанию, установленным статьей 69 Налогового кодекса РФ, не является безусловным основанием для признания его судом недействительным, суд должен оценить характер допущенных нарушений и их влияние на законность и обоснованность направленного налогоплательщику требования.
Как указано выше налоговый орган доказал фактическую обязанность налогоплательщика по уплате налога, налогоплательщик указанную обязанность фактически исполнил, однако, с нарушением установленного срока, соответственно начислены пени.
Поскольку согласно статьям 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в налоговый орган декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, то заявитель должен был знать период просрочки уплаты налогов, произвести сверку с налоговым органом указанного в требовании размера пеней.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, заявленное требование не подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора судом в соответствии со статьями 110 - 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Открытого акционерного общества «Спиртовый комбинат», г.Мариинск о признании недействительными требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск № 316 от 01.07.2008 г. об уплате пени в сумме 14981 руб. 99 коп., № 317 от 01.07.2008 г. об уплате пени в сумме 226 руб. 38 коп., № 318 от 01.07.2008 г. об уплате пени в сумме 1 руб. 38 коп., № 319 от 01.07.2008 г. об уплате пени в сумме 535 руб. 40 коп. - оставить без удовлетворения.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Арбитражного суда
Кемеровской области Е.В.Титаева
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
