АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2011 года  Дело N А27-38/2011

Резолютивная часть решения объявлена  18 марта 2011г.

Полный текст решения изготовлен  21 марта 2011 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С.

при ведении  протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Птицыной Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области,   г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Ожогиной Инне Яковлевне, г. Кемерово

третье лицо: Першин Сергей Юрьевич, г.Кемерово

о взыскании 95 668 руб. 10 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком

при участии: от истца -  Белошапкина К.А., представитель, доверенность от 03.06.2010г. № 7-2-06/245, удостоверение.

от ответчика - Ожогина И.Я., выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.01.2011г., паспорт.

от третьего лица - не явились.

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г.Кемерово (далее - КУГИ КО, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ожогиной Инне Яковлевне, г. Кемерово (далее - ИП Ожогина И.Я., ответчик) о взыскании 234 135 руб.  06 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 3408 кв.м., в связи с использованием  с 04.06.2010г. по 04.12.2010г. без установленных законом или сделкой оснований земельного участка, расположенного по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 12а.

Определением арбитражного суда от 24 декабря 2010 года исковое заявление было принято к производству, начата подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 31 января 2011 года.

Определением арбитражного суда от 31 января 2011 года на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора,  Першин Сергей Юрьевич,  подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 24 февраля 2011 года, в котором объявлялся перерыв до 02 марта 2011года.

Определением от 02 марта 2011г.  судебное заседание отложено на 18 марта 2011г., о чем на сайте Арбитражного суда Кемеровской области размещено соответствующе сообщение.

Согласно ч.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с ч.1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Направленная  третьему лицу по указанному в адресной справке  адресу (г.Кемерово, ул.Боровая, 61) копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству от 31 января 2011года, которым на основании ст.51 АПК РФ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора,  Першин Сергей Юрьевич, была вручена третьему лицу, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление (650000 31 495766).

В соответствии с ч.3 ст.121 АПК РФ арбитражным судом в адрес третьего лица была направлена телеграмма с извещением о рассмотрении дела в судебном заседании 18 марта 2011г., которая не была получена третьим лицом в связи с тем, что  адресат по извещению  за телеграммой не явился,  что в силу положений ст. 123 АПК РФ является надлежащим извещением третьего лица о времени и месте  судебного заседания.

Истец исковые требования поддержал с учетом принятого судом ходатайства об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 95 668 руб. 10 коп. согласно представленного уточненного расчета за период с 04.06.2010года по 18.08.2010года.

В обоснование доводов по  существу заявленных требований истец сослался на фактическое пользование ответчиком  земельным  участком площадью 3 408 кв.м. с кадастровым номером 42:24:01 01 002:1012, расположенного по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 12а, в отсутствие законных оснований для пользования указанным земельным участком.

Вследствие указанных обстоятельств  имеет место неосновательное сбережение ответчиком денежных средств в размере арендных платежей. В качестве правовых оснований заявленных требований заявитель сослался на нормы статей  1102, 1105 Гражданского кодекса РФ и ст.65 Земельного Кодекса.

Ответчик иск не признает, в материалы дела представил письменный отзыв, в котором указывает на факт пользования земельным  участком с 01.08.2006года площадью 1319 кв. м.,  находящегося непосредственно под зданиями, принадлежавшими ответчику. Также ответчик не согласен с примененной истцом при расчете суммы неосновательного обогащения величиной кадастровой оценки земельного участка, полагает, что в данном случае следует применять величину кадастровой оценки, равную 5 661, 12 кв. м.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно свидетельств  о государственной регистрации права от 01.08.2006г.,выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08 февраля 2011года №01/007/2011-193, №01/007/2011-192, 01/007/2011-191  индивидуальному предпринимателю Ожогиной Инне Яковлевне, г.Кемерово  на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, общей площадью 866,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 42:2:24:05:3:12а:0:0А,А1,А2:0:0, расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, пр.Ленина, 12а, литер А,А1,А2;

- нежилое здание, общей площадью 127,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 42:2:24:05:3:12а:0:Б:0:0, расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, пр.Ленина, 12а, литер Б;

- нежилое здание, общей площадью 305,7 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 42:2:24:05:3:12а:0:В:0:0, расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, пр.Ленина, 12а, литер В;

Данное недвижимое имущество было приобретено ответчиком на основании договора купли-продажи от 29.06.20069года, заключенного между Палатниковой Л.И. (продавец) и  Ожогиной И.Я. (покупатель).

Приобретенные по договору купли-продажи нежилые здания расположены  на земельном участке с кадастровым номером 42:24:01 01 002:1012  в г. Кемерово по пр. Ленина, 12А, что подтверждается пунктом 1.1 договора купли - продажи недвижимости от 29.06.2006года, свидетельствами о регистрации за ответчиком права собственности на указанные объекты недвижимости от 01.08.2006года.  В договоре  купли - продажи от 29.06.2006года отсутствует упоминание о принадлежности продавцу объекта недвижимости земельного участка на каком - либо вещном праве, равно как о передаче ответчику вещных прав на землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьями 1102, 1105 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами  или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса. При этом, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 1 статьи 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью  и необходима для ее использования.

Аналогичные нормы содержатся также и в статье 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства принадлежности ему спорного земельного участка на каком - либо вещном праве.

Истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 3408 кв.м , площадь которого определена на основании подготовленного по заявке ответчика проекта границ земельного участка под  принадлежавшими ранее ответчику объектами недвижимости (шифр №80-06/ГП от 30.10.2006года), согласно которому земельный участок, занятый зданиями и необходимый для их эксплуатации  составляет площадь 3 408 кв. м.

Суд отклоняет доводы ответчика о наличии у него обязанности оплачивать землепользование только с площади земельного участка непосредственно занятого зданиями, принадлежавшими ответчику (с площади 1319 кв. м.) по следующим основаниям.

Согласно п.2. ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 33 Земельного кодекса РФ  предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с разработанной по заявке ответчика обществом с ограниченной ответственностью «А- Проект - Кемерово - ПСК»  проектом границ земельного участка под принадлежавшими Ожогиной  И. Я. объектами недвижимости (шифр проекта №80-06/ГП от 30.10.2006года) минимальный размер земельного участка, необходимый для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих Ожогиной И.Я на праве собственности (административного здания, склада, гаража) составляет 3 408 кв. м.

С указанной площади земельного участка и подлежит расчету сумма неосновательного обогащения за период с 04.06.2010года по 15.06.2010года. (дата окончания определена как дата регистрации перехода права собственности на здание общей площадью 305,7 кв. м. и здание общей площадью 127,3 кв. м.  на основании договора купли - продажи от 25.05.2010года заключенного между Ожогиной И. Я. и Першиным С. Ю.)

За период с 16.06.2010года (включительно) по 18.08.2010года сумму неосновательного обогащения следует исчислять с площади земельного участка, равной 2 272, 70 кв. м., размер которой определен пропорционально площади принадлежавших ответчику в период с 16.06.2010года по 18.08.2010года объектов недвижимости, исходя из следующих расчетов.

Согласно  п. 2.6 Порядка определения  размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность  на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2008года №62, за использование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности нескольких лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельных участков, пропорциональную отношению площади соответствующей части объекта недвижимости к его общей площади.

Как следует из материалов дела, в период с 16.06.2010года по 18.08.2010года на спорном земельном участке находились объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности как ответчику (нежилое здание площадью 866,8 кв. м. кадастровый (или условный) номер 42:2:24:05:3:12а:0:А, А1, А2:0:0, право собственности на которое перешло к Першину С. Ю. на основании договора купли - продажи недвижимости от 05.08.2010года только 18.08.2010года), так и Першину С. Ю. ( нежилое здание общей площадью 127, 3 кв. м., кадастровый (или условный) номер 42:2:24:05:3:12а:0:Б:0:0 и здание гаража общей площадью 305, 7 кв. м., кадастровый (или условный) номер 42:2:24:05:3:12а:0:В:0:0, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101002:1012,  право собственности на которые перешло к Першину С. Ю. на основании договора купли - продажи недвижимости от 25.05.2010года 16 июня 2010года).

Согласно приведенной в п. 2.6 Порядка формулы расчета соответствующей доли земельного участка, с которой подлежит оплата ответчиком землепользования, указанная доля составляет 2 272, 70 кв. м.:

Sд = Sч /Sзд*Sзу, где

Sд - площадь доли земельного участка (2272,70 кв.м.);

Sч - площадь части объекта недвижимости (866,8 кв. м. -площадь нежилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности)

Sзд - общая площадь объекта недвижимости ( 1299,80 кв. м. - площадь всех объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке,  а именно: нежилое здание, общей площадью 866,8 кв.м., нежилое здание, общей площадью 127,3 кв.м.,  нежилое здание, общей площадью 305,7 кв.м.);

Sзу  - площадь всего земельного участка ( 3408 кв. м.)

Таким образом, за период с 16.06.2010года (включительно) по 18.08.2010года ответчик обязан оплачивать землепользование с площади земельного участка, равной 2 272, 70 кв. м.

Истец  правомерно исчисляет размер неосновательного обогащения  в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008г. №62, с учетом изменений, внесенных  постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2008г. №577, от 19.05.2009г. №215, от 23.12.2009г. №508,  устанавливающим порядок определения размеров и уплаты арендной платы за пользование землей в городе Кемерово.

Согласно п. п. 2.4 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово,  размер арендной платы за использование земельных участков определяется по формуле:

А = Кс х Кв х Ки х S / П, где

А - размер арендной платы;

Кс = 5 661,12 руб./м2 - кадастровая стоимость земельного участка (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка)

Кв=2,00 %- коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложения №1 к Порядку);

Ки=1,1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2010г.

S =  площадь земельного участка;

П = 12 - количество периодов внесения арендной платы в году.

Суд соглашается с доводом ответчика о  неправомерном применении истцом при расчете арендной платы за период с 04.06.2010года по 18.08.2010года удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка,  равного 6 245, 6  руб. за кв. м., установленного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №519 от 27.11.2008года «Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель  населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)» 9-го вида разрешенного использования, то есть для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных  зданий, строений, сооружений, промышленности, коммунального хозяйства, материально - технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Согласно имеющейся в материалах дела кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером  42:24:0101002:1012, расположенного по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 12а, кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 19480536, 64, удельный показатель кадастровой стоимости (руб. за кв. м.) 5 661, 12 руб., разрешенное использование: предприятия автосервиса. Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 01.03.2011года №21/02061, по сведениям государственного кадастра недвижимости разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101002:1012, расположенного по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 12а «предприятия автосервиса», документом - основанием данного вида разрешенного использования является распоряжение администрации города Кемерово от 22.08.2005года №3742; удельный показатель кадастровой стоимости данного земельного участка составляет  5 661, 12 руб./ за кв. м. В соответствии с разрешенным использованием данный земельный участок при определении кадастровой стоимости исполнителем указанных работ  (ФГУП «ФКЦ «Земля») отнесен к группе видов разрешенного использования, указанной в п. 1.2.5 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007года №39 - «Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания») Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101002:1012  в размере  5 661, 12 руб./ кв. м. и кадастровая стоимость в размере 19 480 536, 64 руб. утверждены постановлением Коллегии Администрации  Кемеровской области от 27.11.2008года №520 и подлежит применению с 01.01.2009года. Указанная кадастровая стоимость земельного участка в размере 5661, 12 руб./ кв. м.,  соответствующая пятому виду разрешенного использования земельного участка подтверждена также ответами Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области от 04.03.2011года №13-09/0778, от 14.03.2011года №04-07/0976.

Суд отклоняет ссылки истца на  вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу  №А27-2185/2010 от 10.06.2010г., согласно которого при расчете  неосновательного обогащения за пользование этим же земельным участком общей площадью 3 408 кв.м., расположенным по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 12а, но за иной период, был применен удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в размере 6 245,6 руб./кв.м., поскольку примененный судом при расчете неосновательного обогащения по указанному делу удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка не относится к числу преюдициально установленных обстоятельств, судом был проверен и принят расчет истца без выяснения и установления действительного удельного показателя кадастровой стоимости указанного земельного участка, поскольку данное обстоятельство не было предметом спора и не оспаривалось ответчиком ввиду отсутствия последнего в судебном заседании. При рассмотрении дела №А27-2185/2010 не устанавливались фактические обстоятельства, при производстве  расчета  неосновательного обогащения по указанному  делу  применен удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в размере 6 245,6 руб./кв.м., как неоспариваемое обстоятельство.